Argentina enfrenta recurrentes crisis económicas y sociales, que son un reflejo de sus problemas estructurales y desequilibrios económicos no resueltos, entre los que está la inflación, el conflicto en la distribución de la riqueza, etc. Actualmente a la encrucijada se agrega una crisis política que agravaría su situación al terminar con el bipartidismo, dominante en lo político, que han fracasado en enfrentar dichos problemas y la posibilidad de llegada al poder de la extrema derecha.

A fines de noviembre de 2022, escribimos el tercer artículo sobre esta temática en la que advertimos el riesgo del ahondamiento de la crisis económica y social. Uno de los desequilibrios macroeconómicos es la tendencia a la hiperinflación. Entre marzo de 1976 a noviembre de 1983, la junta militar que estuvo en el poder agravó la crisis económica social. El 10 de diciembre de ese último año asume el poder Raúl Alfonsín. De los graves desequilibrios económicos, ya a fines del primer año del gobierno militar la tasa de inflación en 1976 fue 345.1%, reflejando la tendencia a la hiperinflación que en 1984 sube a 688%, llegando en 1989, a ser de 4 dígitos, al alcanzar 3079.8% que se registra en el gobierno de Menen (peronista) que asumió el poder a mediados de ese año. En 1990, la inflación baja a 1343.9%, sin embargo, sigue siendo de 4 dígitos. En marzo de 1991, el ministro de Economía Domingo Cavallo, aplica la convertibilidad que logró reducir la inflación en ese año a 84% teniendo éxito en eliminar la hiperinflación que se redujo solo a 3.9% en 1994. En el segundo gobierno de Menen, se continuo con una política económica liberal, pero el déficit fiscal comenzó a crecer, hubo caída del crecimiento y aumento del desempleo. En el período 1995-1999, la inflación fue de un dígito y en el último año llego incluso a ser negativa. A fines de ese año, De la Rúa (del Partido Radical) asume el poder, en cuyo período la crisis económica y social se agrava. Mantuvo la convertibilidad. Nombró a Cavallo ministro de Economía y la inflación entre 2000 continuó siendo negativo reflejando la contracción de la economía. En 2001 la crisis de la economía se agrava y para tratar de mantener la convertibilidad, en un desesperado esfuerzo, Cavallo aplica un congelamiento de depósitos. La explosión social obligó a de la Rúa a renunciar y se nombró a un gobierno interino que elimino la convertibilidad y aplicó un plan económico de emergencia. En los gobiernos de Kirchners, desde 2003 hasta 2015, el país tuvo estabilidad de precios. Macri (derecha) asume el poder en diciembre de 2015-2019. La inflación anual a diciembre de 2016 registro una tasa de 40.3%, baja en el mismo mes de 2017 a 24.8%, a diciembre de 2018 alcanza 47.6% y en diciembre de 2015 repunta a 53.8. Macri además se endeudo con el FMI con 55 mil millones de dólares.

En 2021, en el período de Alberto Fernández (peronista) la tendencia al alza de inflación promedio continúa alcanzando 50.9%, en 2022 siguió al alza con 94.8% y agosto de 2023 se dispara a 124.4%. Se inició el camino a la hiperinflación, tendencia que hace revivir las experiencias pasadas de Argentina y que lógicamente devora la capacidad de compra del consumidor. Entre los factores que inciden en la inflación esta la depreciación del tipo de cambio que alimenta las expectativas inflacionarias y, por otro lado, el poder oligopólico de las transnacionales distribuidoras de alimentos que reetiquetan los precios de los productos de la canasta familiar. A esta problemática económica, se agrega la asfixia financiera en divisas que Argentina necesita para cumplir sus compromisos financieros, entre ellos, pagar la deuda al FMI. Tiene una RMI baja, una fuerte sequía que afecta su crecimiento, un alto déficit fiscal, etc. En suma, una grave crisis económica que ha ahondado la crisis social reflejada en una población bajo la línea de pobreza que alcanzó 39.2% en el segundo semestre de 2022.

Por los datos anteriores, Argentina tiene una crisis económica recurrente por los problemas estructurales y desequilibrios económicos no resueltos y que conduce también a una continua crisis social. A ello, se agregó la crisis política que se reflejó en las elecciones de las PASO, de agosto 13 de 2023, en las que quedó en primer lugar, de la elección presidencial, Javier Milei, la expresión más pura de la extrema derecha.

Su triunfo refleja el fracaso de las dos tendencias políticas tradicionales de Argentina: peronismo y la derecha que no han podido enfrentar la crisis económica y social recurrente. La expresión de esa crisis, es el resurgimiento de la tendencia a la hiperinflación un fantasma que esta en la cabeza de los argentinos. Milei ha ofrecido enfrentar las dos crisis con la dolarización y otra serie de medidas.

En síntesis, Argentina esta al borde del precipicio pues la población, desencantada por estas dos tendencias políticas, podría inclinarse por la extrema derecha, en las elecciones de octubre de 2023, al ser convencida por los cantos de sirena de esta corriente política que aplicaría un ajuste y un paquete de medidas radicales para frenar la crisis económica social. La interrogante fundamental es ¿Qué es peor la enfermedad o el remedio?

Luis Rosero M.

En las dos últimas décadas, A. Latina había una disputa del poder entre el progresismo y la derecha. Sin embargo, acorde a la tendencia mundial, en el primer quinquenio de la tercera década del siglo XXI irrumpe, en el escenario electoral, la ultraderecha. Otro cambio significativo es que ha comenzado a imponerse, después de una larga lucha, la paridad de género en las candidaturas en las elecciones a diferentes niveles de gobierno. Y además a pesar de los intentos de la derecha, por la presión popular, ha logrado que se respete el triunfo presidencial en un país centroamericano.

En México, un país en que predomina el machismo, por primera vez aparece como candidata a la presidencia una mujer. En este país, larga ha sido la lucha para tratar de imponer la paridad de género en las candidaturas de elección popular. A eso se suma, la lucha del movimiento feminista que presionó para que la Corte Suprema despenalice el aborto a nivel federal, con lo cual los hospitales públicos están obligados a prestar los servicios de salud para tal efecto y de manera gratuita. Así, la presión de los movimientos de mujeres ha llevado que el Movimiento de Renovación Nacional (MORENA) elija a Claudia Sheinbaum, ex alcaldesa de la ciudad de México, como candidata a la presidencia. Manuel López Obrador, presidente actual, ha logrado algunos avances tanto en el campo social como económico tal es así que ha logrado reducir la pobreza, establecer una pensión no contributiva para la tercera edad, ayuda a madres solteras, eliminó el pago de comisiones en las transferencias que hacen los mexicanos a su país, Programa para el Bienestar en los estados más pobres, becas a estudiantes y personas con discapacidad, construyó el tren Maya, etc.  Es por primera vez que, un movimiento progresista, de un país grande de A. Latina, lanza la candidatura de una mujer a la presidencia y paradójicamente, la derecha representada por el PAN-PRI-PRD también candidatizó a una mujer para enfrentar a la candidata de MORENA. En esta elección, estos tres partidos representan a la derecha que está en debacle por sus antecedentes. El PRI estuvo en el poder por 70 años, que no pudo retenerlo por tener en sus filas presidentes corruptos, autoritarios y dejar al margen las necesidades populares. El PAN, en la presidencia de Felipe Calderón tuvo un Ministro de Seguridad que se alió a los carteles de la droga en la guerra contra el narcotráfico que provocó la muerte y la desaparición de mas de 100.000 mexicanos.

Argentina, nuevamente en crisis, vive una tragedia eterna. Actualmente, tiene una severa crisis económica y social caracterizada por una política económica con 10 tipos de cambios, una asfixia de divisas que lleva a una baja RMI, inflación anual de 113,4% a Julio y se espera que llegue a fines de año a 150%, deuda pública que representa el 85% del PIB; tiene una fuerte sequía, y la población bajo la línea de pobreza alcanzó 39.2% en el segundo semestre de 2022. Así, en estas condiciones, en las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) para las presidenciales quedó Milei, de la ultraderecha, en primer lugar; segundo, la derecha y tercero el peronismo. Milei propuso la dolarización, una reforma laboral, privatización al ultranza, reducir el gasto público en 15% del PIB y sacar de la crisis al país. Como siempre, en crisis profundas, con este escenario y las crisis económicas recurrentes y pobreza en aumento no es extraño que aparezcan los que ofrecen la salvación y la utopía. Es que ante la desesperación la población opta por un outsider que los salve de la pobreza y les ofrezca un mejor futuro. Ante el fracaso de la derecha y el peronismo, es muy probable que la ultraderecha alcance el poder.

Finalmente, en Guatemala, un país que vivió una guerra contra los insurgentes, alcanzó el poder la derecha autoritaria en el que se ha mantenido en los últimos años. En este año, ganó las elecciones presidenciales Bernardo Arévalo, que llega al poder con por su mensaje de lucha contra la corrupción y visión progresista. La derecha buscó por todos los medios impedir su investidura a tal punto que suspendió al Movimiento Semilla del candidato electo y éste se vio obligado a convocar a una manifestación de respaldo que logró una amplia convocatoria la cual frenó los intentos golpistas de los conservadores.

En síntesis, se va imponiendo en México, con la lucha de las mujeres, el respeto a sus derechos, entre los que está la paridad de género y la despenalización del aborto; en Argentina, la crisis económica y la pobreza en aumento creó el escenario propicio que llevó al triunfo en las PASO de la ultraderecha que aparece como salvadora de la nación. Y, en Guatemala, cuyos últimos gobiernos de carácter conservador y de derecha buscaron impedir la investidura del presidente electo, solo la elección popular pudo frenar tales intentos. Enfrentará una oposición férrea y se espera un cambio de rumbo del país.

Luis Rosero M.

 ESCENARIO ECONÓMICO DETERIORADO Y CRÍTICO PARA 2023

Luis Rosero M.

Las tendencias económicas de este año apuntan a mayores desequilibrios macroeconómicos y proyectan un escenario difícil y crítico para el siguiente año que, el nuevo gobierno, deberá enfrentar para superar la agudización de la crisis económica y que deriva en una mayor crisis social.

Respecto al equilibrio interno, se van configurando mayores desequilibrios macroeconómicos. En efecto, respecto al comportamiento del nivel de actividad, en el I Trimestre de este año la tasa de crecimiento fue apenas de 0.7% una de las más bajas de los últimos años. Todavía no se han publicado las cifras del I Trimestre pero la tendencias de la evolución de los principales sectores de la economía muestran una pérdida de dinamismo, lo que hace prever que continuará la desaceleración de la economía para el II Trimestre. Por el lado fiscal, según datos del Banco Central, a junio de 2023, los ingresos del Sector Público No Financiero (SPNF) fueron de 2.76% del PIB mientras que los gastos del SPNF fueron 3.07% del PIB, reflejando un déficit del SPNF, a mediados de año, de 0.31 de PIB. Si consideramos a todo el sector público el déficit fiscal sería aún mayor. Por el lado de los precios, el índice de inflación anual, a Julio de 2023, fue de 2.07%, mientras que la inflación acumulada fue de 1.41%. Según datos del INEC inflación anual de 2021 fue 1.94% y en 2022 alcanzó 3.74%, y ya a Julio de 2023 alcanzó 2.07% mostrando claramente la tendencia al aumento de la inflación. Por el lado del mercado de trabajo, a Julio de 2023, la tasa de empleo adecuado fue 35.5% (o sea apenas una tercera parte de trabajadores y empleados recibe los beneficios laborales de ley), mientras que el desempleo (formal) llegó a 3.7%, el subempleo fue 20.2% y la tasa de empleo no pleno alcanzó 30%. Estos 3 últimos indicadores muestran el deterioro y la precarización del mercado de trabajo que se refleja en mas 4 millones de personas que se desempeñan en el sector informal.

En relación al equilibrio externo, en el período enero-junio 2023, las exportaciones petroleras tuvieron una fuerte caída respecto al mismo periodo del I semestre del año anterior mientras que las no  petroleras se recuperaron levemente, el total de exportaciones llegó a 15.159 millones y, las importaciones 14029 millones, registrándose un saldo de la balanza comercial de 1129 millones. La tendencia a la desaceleración del comercio exterior mundial, por efecto de la guerra Rusia-Ucrania, ha afectado a la balanza comercial del Ecuador. Respecto a la deuda pública, según el Boletín de deuda de junio de 2023 del Ministerio de Finanzas, la deuda pública alcanzaba, a ese mes, 59100 millones de dólares que representa el 48.8% del PIB, desglosada en 46146 millones de deuda externa y 11874 de deuda interna. La primera representa el 78% de la deuda total, mostrando el agresivo endeudamiento externo del país en el gobierno anterior y en este gobierno.

En este año, según el Erfren, habría un 99% de probabilidades que se manifieste el fenómeno El Niño, a partir de noviembre, lo que implicaría una desaceleración de la economía lo cual llevaría a pérdidas de vidas humanas, destrucción de la infraestructura física, migración y, dependiendo del nivel de impacto, un crecimiento entre 1 y cero por ciento en 2023, generando mayor deterioro del mercado de trabajo que se manifestaría en mayor desempleo, subempleo y crecimiento del sector informal, como consecuencia aumentaría el nivel de pobreza y hambre. Por otro lado, la inflación crecería a un nivel mayor que la de 2022.

Dadas las tendencias de los ingresos públicos, habría en 2023, un déficit fiscal del 3 – 4% del PIB; por el contexto internacional, se registraría una caída de las exportaciones y un deterioro del saldo de la balanza comercial. A eso se agrega, que el gobierno seguirá con su política de endeudamiento externo (El BID aprobó un crédito de 500 millones para el fenómeno El Niño, también el gobierno acudiría a un financiamiento de emergencia con el FMI, el FLAR otorgó al Banco Central una línea de crédito contingente de hasta 230 millones, etc.).

En síntesis, habría una desaceleración económica, mayor déficit fiscal, deterioro del mercado de trabajo, una inflación más alta, mayor deuda pública y, en lo social, mayor pobreza y hambre. Este sería el escenario que recibiría el nuevo gobierno que implica un reto ya que deberá tomar una serie de medidas económicas para enfrentar la crisis económica y social.

Luis Rosero M.

Ya se conocen los resultados preliminares de la votación a la Asamblea, sin embargo, la prioridad de los dos finalistas de la elección presidencial es conseguir apoyo para la segunda vuelta más que negociar acuerdos en la Asamblea.

La lista 5 (correísmo) fue el partido más votado en la elección presidencial, por lo que será la primera fuerza política de la Asamblea con 48 asambleístas, seguida por Construye (lista 25) -de María P. Romo-, con 28 curules, en tercer lugar, se ubicó ADN (PID -del primo de L. Moreno- y  Mover lista 35 ex Alianza País) que apoyó a Noboa, con 13 asambleístas, cuarto el PSC con 14 puestos y Actuemos -lista 8-23, que apoyó a Sonnenholzner– quedó en quinto lugar al obtener 8 curules. Estos resultados preliminares podrían variar por la anulación de las votaciones de asambleístas en el exterior. El haber logrado un tercer lugar, en la votación presidencial, Construye, pudo llegar a ser la segunda fuerza política de la Asamblea, que lograron debido al efecto emocional del asesinato de F. Villavicencio. Es un gran salto de la lista 25 que de ser un movimiento de minoría se convierte, en dos años, en uno de mayoría.  Los resultados en la votación para la Asamblea Nacional reflejan su fraccionamiento, lo que implica que el nuevo gobierno deberá negociar con otros partidos y movimientos políticos para conseguir el apoyo para aprobar las leyes que requiere de acuerdo a lo establecido en su plan de gobierno. Pero lo urgente es buscar acuerdos para lograr el triunfo en la segunda vuelta presidencial.

Los desacuerdos de Construye y Gente Buena, que respaldaron la candidatura de F. Villavicencio, terminarían en su separación. El primero busca capitalizar el efecto señalado y tomar al candidato asesinado como bandera de lucha, para ello busca consolidarse. Con este fin, ya estableció disciplina entre sus asambleístas elegidos, despidió a dos de ellos estableciendo claramente su verticalidad y, como fracción de la derecha, tratará de convertirse en un movimiento protagónico en las negociaciones para apoyo en la segunda vuelta. Con este propósito, los dos finalistas presidenciales priorizan las negociaciones para conseguir el apoyo de los movimientos que ocuparon el tercer al sexto lugar en la elección presidencial sobre todo de Construye (tercer lugar con 16.3%), Topic (cuarto lugar con 14.6%) y Sonnenholzner (quinto con 7%).

Construye exige, para un acuerdo legislativo con ADN, la conformación de una comisión que investigue el asesinato de F. Villavicencio, ley de extinción de dominio, ley de inteligencia y de poder local. Si bien este es el propósito declarado de la lista 25, están apuntado a la negociación del apoyo a ADN, en la segunda vuelta, y con miras a las elecciones de 2025. En cambio, Topic, en una entrevista, declaró que daba el apoyo personal a Noboa pero dio a entender que deja en libertad para votar a sus simpatizantes y Sonnenholzner, al parecer, adoptaría la misma actitud para negociar con Noboa. Mientras que el PSC anunció el apoyo a Noboa. En consecuencia, se perfila un apoyo negociado a Noboa, para la segunda vuelta electoral, de Topic y Sonnenholzner. En suma, a pesar de la disputa de la derecha -Creo y PSC- parece que las fracciones nuevas y tradicionales podrían cerrar filas, con acuerdos negociados, apoyando a Noboa, configurando una unidad ideológica. Sin embargo, Topic y  Sonnenholzner podrían adoptar una posición estratégica con miras a las elecciones de 2025. Por otro lado, la lista 5 solo ha recibido, hasta ahora, el apoyo de Armijos pero que le suma pocos votos.

En síntesis, se perfila una disputa en la segunda vuelta, en la elección presidencial, en la que se alinean por un lado la derecha, aunque resquebrajada, que apoyaría a Noboa. En esta tendencia, tendría un papel protagónico Construye tanto para conformar un frente apoyo a Noboa en la segunda vuelta, formar la mayoría en la Asamblea, negociar con el nuevo gobierno y apuntar coronar su proyecto político en 2025, y, por otro, el correísmo que buscaría apoyo en movimientos afines. La pregunta clave es: ¿los partidos y movimientos políticos pueden endosar los votos a otro candidato? Además, a más del plan de gobierno, como sucedió en la primera vuelta, serán importantes el debate presidencial, el diseño-ejecución de la campaña electoral para conseguir la adhesión de los votantes- La campaña electoral será una dura batalla en la que entraran en juego desde los aspectos personales de los candidatos, la relación con los grupos económicos, hasta el accionar de quienes fueron gobierno.

Luis Rosero M.

Los resultados de las elecciones anticipadas, en la primera magistratura, muestran el efecto del debate presidencial y de la violencia política. También indican la relación entre la votación presidencial y el de asambleístas. Los resultados electorales determinan una segunda vuelta entre la derecha y el correísmo.

En el artículo anterior, señalamos que cuatro encuestadoras daban el primer lugar a L. González pero no había acuerdo en cuanto al segundo lugar, pero ninguna señaló a D. Noboa. O. Maluk, ex decano de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanísticas, de la ESPOL, confirmó dicho primer lugar pronosticando una intención del voto de 35% de la lista 5 y, en segundo lugar, a Topic. Los resultados electorales preliminares, procesadas el 92% de las actas, ubican a González, en el primer lugar con un 33% de la votación, y, Noboa, en segundo registrando un 23%. El resultado de González refleja que el voto duro del correísmo se hizo presente, pero le habría afectado, a su candidata, su actuación en el Debate Presidencial para ganar en la primera vuelta.Todas las encuestadoras no acertaron en el pronóstico del segundo lugar, solo Maluk señaló que el debate presidencial y la violencia política influirían en el resultado electoral. Como expresé, en el artículo anterior, Noboa sorprendió en el debate, por el nivel de conocimientos en economía y las repuestas coherentes en otros aspectos, lo que pudo haber influido para que alcance el segundo lugar. Con estos resultados, habría segunda vuelta que la disputarían González y Noboa, una batalla electoral entre el correísmo y la derecha. En ésta, hasta el momento de escribir este artículo, es muy importante el tercer (lista 25), cuarto (Topic, lista 6 PSC-lista 3 PSP y lista 1   CD) y quinto lugar Sonnenholzner (listas 8 Avanza-23 Suma) pues podría darse un apoyo de estos últimos a Noboa. Con el resultado, Topic y Sonnenholzner terminan su aventura política mientras que el PSC y MdG tienen otro revés electoral, pero buscan mantenerse activos en la Asamblea.

El resultado de la votación de presidente se relaciona con los de la Asamblea. En efecto, la lista 5 obtuvo una alta votación para sus asambleístas nacionales con un 39% con lo que obtendrían entre 5-6 curules, le seguiría con alguna distancia (20%) la lista 25 (Construye), en tercer lugar, quedó la Acción Democrática Nacional ADN (PID -del primo de L. Moreno- y lista 35 ex Alianza País) y en cuarto puesto se ubicó el PSC.  Para los asambleístas provinciales se confirma la misma tendencia, con el primer lugar para la lista 5, el segundo puesto lo obtendría la lista 25, el tercero sería ADN y el cuarto está por definirse. La votación de la lista 25 (Construye), en los resultados de la Asamblea, sería por el impacto emocional del asesinato de Villavicencio. Con estos resultados, la lista 5 sería la primera fuerza de la Asamblea con cerca de 50 curules. Las organizaciones políticas, que quedaron entre segundo al cuarto lugar, podrían aliarse con Noboa para conformar un gran bloque de la derecha en la Asamblea y dependiendo de cuantos asambleístas obtengan podrían llegar ser las nuevas autoridades de la Asamblea. La interrogante es ¿la derecha se uniría con la ultra derecha para captar la Presidencia de la legislatura?

También es sorpresivo el amplio resultado de la consulta popular sobre la explotación de petróleo en el área del Yasuní, a pesar de que los partidos de la derecha señalaron los peligros de votar Si, pues se perderían los ingresos petroleros generados en esa área, ya que el Si alcanzó alrededor del 59% y el No 41%. Este resultado podría significar que hay mayor conciencia ambiental en el país, sobre todo por el calor récord que se registra en el mundo debido al efecto invernadero que provoca, a su vez, el cambio climático. Esto se relaciona con los resultados de la prohibición de la explotación minera en el Chocó Andino (una zona de alta biodiversidad), en la que el SI obtuvo el 68% y el NO 31%, una victoria arrolladora de dos a uno.

Los resultados de la votación presidencial además reflejan que la población podría haber interpretado que los problemas del país no solo se centran en la inseguridad ciudadana que promocionaba Topic. Como mencione, en el artículo anterior, además hay una crisis económica, social y política. Con el triunfo del SI, en la consulta popular de no explotar petróleo en el Yasuní, habría un mayor déficit fiscal que complica aún más la crisis económica.

En consecuencia, los dos candidatos finalistas de la segunda vuelta, deberán explicar su plan de trabajo, de forma detallada, y como enfrentarán la triple crisis y de seguridad ciudadana. Además, tendrán que señalar que medidas tomarán contra los efectos del fenómeno El Niño, qué según los organismos internacionales, se presentará a partir de noviembre de este año, justo en el mes que debe posesionarse el nuevo presidente. La derecha, pudo llegar, al segundo lugar, con un outsider. El escenario político, para la segunda vuelta, podría configurar una alianza de la derecha versus el correísmo, como había afirmado en artículos anteriores. Tendríamos una campaña muy agresiva, de lado y lado, pero en la que la ultraderecha se uniría a la derecha, con el riesgo de que la primera quiera imponer su accionar, por ejemplo, como aplicar mano de hierro para enfrentar la inseguridad ciudadana e imponer una política económica liberal en la que importen más los equilibrios macroeconómicos que situación social de la gente, que empeoraría con El Niño. El riesgo es que si se olvida o relega a los desposeídos y vulnerables pueda ocurrir una explosión social.