Luis Rosero M.
El estiaje previsto hace varios meses y la imprevisión de este gobierno para enfrentarlo así como la confirmación de las probabilidades de 100% de aparición del fenómeno El Niño agravan la crisis económica que llevará a mas desequilibrios macroeconómicos y, además, ahondará la crisis social.
Los técnicos gubernamentales habían anunciado, hacia varios meses atrás, que se presentaría el estiaje, por falta de lluvias, y sin embargo el gobierno por su característica imprevisión no tomó las medidas a tiempo para enfrentarlo. Celeg anunció meses atrás que haría una inversión para energía térmica, sin embargo no la hizo. Como no se podía seguir escondiendo la inacción, el Ministerio de Energía anunció, la semana pasada, cortes de energía eléctrica en todo el país. Como siempre, a última hora, el presidente viajo a Perú y Colombia para compra de energía y se está importando equipos de Corea para generar energía térmica. Sin embargo, como ya lo han denunciado varios analistas, el costo de importar energía va a ser muy alto el kw/h e implicará un alto gasto público que, según algunas estimaciones, alcanzaría a 1000 millones de dólares lo que agravará aún más el déficit fiscal.
Por otro lado, el Comité Nacional para el Estudio Regional del Fenómeno El Niño (Erfen) declaró que habría 100% de posibilidades que se presente el fenómeno El Niño, en el período noviembre-dicienbre/2023 y enero 2024 que, como en casos anteriores, implicará pérdidas de vidas humanas, damnificados, daños en la infraestructura física del país, migración interna y un efecto económico que se reflejaría en una menor tasa de crecimiento económico en 2023 y 2024 y agravamiento de los desequilibrios macroeconómicos.
Cordes, haciendo referencia a la información del Ministerio de Economía, señala que el déficit fiscal, a noviembre de 2023, fue 3172 millones que representa el 2.7% del PIB. Dicho ministerio proyectó para 2023 un déficit que oscilaría entre 2.3-2.5% de PIB. Si le sumamos solo los 1000 millones del costo de los apagones tendríamos un déficit de 4172 millones que representaría alrededor de 3.5% del PIB. Si a su vez, si consideramos los costos de los efectos del fenómeno El Niño, calculado en 2000 millones, dependiendo de su intensidad, tendríamos un déficit fiscal de 6172 millones de dólares que sería equivalente a mas del 5% del PIB.
Ambos eventos tendrán un impacto en la economía del país. En efecto, ya el Banco Mundial redujo la proyección de la tasa de crecimiento en 2023 del país a solo 1.9% antes de conocer el efecto de los apagones. Incluso el Banco Central (BCE) estima una menor tasa de 1.5% sin considerar dicho efecto. En consecuencia, el crecimiento efectivo de 2023 sería cercano a cero o negativo. Pero, por el fenómeno de el Niño, el BCE proyecta ya un 0.8% de crecimiento para 2024. Con esta estimación, la crisis social se agravaría aún más en este y el siguiente año.
La reducción de la tasa de crecimiento en 2023 y 2024 tendrá un efecto directo sobre la problemática del mercado de trabajo y la crisis social. La Encuesta de empleo, del primer año señalado, establece que, en el III Trimestre, la tasa de empleo adecuada alcanzó el 36.2%., el desempleo 3.8% y el subempleo 20%. Todos estos indicadores de empleo se deteriorarían por el efecto de los apagones y el Niño.
Así mismo, según el INEC la pobreza por ingresos, a junio de 2023, alcanzó 27%, y, la pobreza extrema llegó a 10.8%. El efecto de ambos fenómenos será aumentar los dos niveles de pobreza y crecerá el hambre y la indigencia.
Este es el escenario que tendrá el nuevo gobierno. No conocemos, a pocos días de su posesión, cual será la política económica y social que aplicará para enfrentar la crisis económica y social. Lo cierto es que tendrá que bregar para atenuarlos efectos la desaceleración de la economía que se reflejarán en el deterioro del mercado de trabajo y, en lo social, en aumento de la pobreza y hambre. Para esto último es crucial la política social entre lo que destaca la política de subsidios sociales, reactivación ecoómica y la evolución de las remesas. Además de la inseguridad, deberá combatir el aumento del subempleo y luchar para reducir la pobreza y el hambre.
Pensamiento y comportamiento 