Luis Rosero M.

La inflación, en un país, se mide a través de la evolución del costo de la canasta básica de consumo, con la que se elabora el índice de precios de consumidor (IPC) que, a su vez, nos refleja la variación mensual o anual de los precios de los diferentes productos y servicios que se incluyen en dicha canasta. Una correcta medición de la inflación debe incluir una canasta de bienes representativa del consumo de las familias, un año base adecuado, una ponderación correcta del IPC, una muestra regional representativa y una recolección certera de la información. Pueden surgir distorsiones en la medición de la inflación si estos cinco elementos carecen de las técnicas estadísticas adecuadas.

El INEC actualizó la Canasta Familiar Básica de Consumo (CFBC), en julio de 2026, eliminando ciertos bienes y servicios y agregando otros. Ahora, la CFBC es más representativa que la anterior, que ya tenía más de 44 años (noviembre de 1982, 75 bienes y servicios), e incluye a 98 bienes y servicios, algunos de los cuales son nuevos como transporte en taxi, internet, fundas para basura. También, en la metodología, se establece para la medición del costo de la canasta a una familia de 4 miembros en la que al menos uno recibe ingresos por su trabajo, en la anterior canasta se consideraba 1.6 perceptores de ingreso. Esta actualización representa una corrección para medir adecuadamente el costo de la canasta. Si esta no fuera representativa o los grupos de bienes y servicios no tienen una adecuada representación podría subvalorarse el costo de la canasta y consecuentemente incidirían para una medición subvalorada de la inflación.

El INEC estableció como año base julio 2025 – junio 2026 adoptando la Clasificación del Consumo Individual por Finalidades de la ONU que clasifica los gastos de consumo de hogares en categorías homogéneas utilizando 13 grupos. Para los cambios metodológicos, que introdujo el INEC, en la medición de la inflación contó con la asesoría de la CEPAL. El costo de la CFBC a julio fue de US$ 825.17, subdividiéndose en 6 grupos y subgrupos principales de bienes y servicios: alimentos y bebidas ($ 355.27), vivienda y servicios básicos ($ 278.29), vestimenta ($ 72.34), cuidado personal y salud ($ 70.44), educación ($ 26.56) y productos de limpieza ($ 22.25). Es la primera medición del costo de vida con la nueva CFBC. Según estos datos el costo en alimentos representó 43%, vivienda 33.7% y vestimenta 8.8%. Estos tres rubros representan el 85.5% del costo de la canasta. Para conocer cada uno de los grupos de bienes y servicios son representativos habría que conocer los bienes y servicios que se incluyen en cada grupo. De manera general, se puede señalar que si en esos 3 grupos se gasta el 85.5% la canasta sería representativa. Pero si vemos el gasto de servicios de alimentos fuera del hogar que fueron $ 46.05%, parece estar sobre representado ya que alcanza el 13% del total del grupo.

En cuanto a la muestra regional se incluyen 9 ciudades: que incluyen las 3 ciudades más grandes, 5 ciudades intermedias y una pequeña catalogadas por su población. ¿Por qué se incluye a Esmeraldas con una población de 155.487 ecuatorianos y no Riobamba que tiene 177.213 habitantes? O mejor aún, por qué no se incluye a las dos.

El INEC ha dado pasos metodológicos importantes para la elaboración de estadísticas con medición adecuada. Si bien el cambio de la canasta básica familiar de consumo es acertada y es un avance para medir la inflación es necesario revisar, por ejemplo, la muestra regional. La nueva metodología para medir la inflación debe darnos repuesta de los factores económicos que inciden en una inflación negativa. Así, en el año 2025 hubieron 3 meses de inflación negativa: enero, noviembre y diciembre. En lo que va del año 2026, se registraron dos inflaciones negativas en mayo y julio (aunque, la del primer mes del segundo semestre no son comparables con las de los meses anteriores a julio). Cuando esto ocurre, resulta que baja el costo de la canasta básica familiar de consumo. Un sistema de medición estadístico, en este caso de la inflación, debe ser confiable para que sea creíble y tener independencia en las estadísticas oficiales.

Luis Rosero M.

La gira presidencial a China, Vietnam y Singapur busca resolver algunas limitaciones del acuerdocomercial con el primer país, atraer más inversiones en energía, deuda, minería e infraestructura y deuda. Con esta negociación, el gobierno busca ampliar las exportaciones de productos primarios que incluye a bienes de los sectores acuícolas, agropecuario y metálicas con lo que se profundizaría el modelo agro-acuiminero exportador. Incluso así requiere diversificar mercados y productos.

Los datos del primer semestre de 2026 señalan las tendencias del comercio exterior. Por continente América (Norte, centro y sur) representó el 26% (US$3085 millones), siendo EE.UU. el principal destino, aunque disminuyeron las exportaciones 2%; a la UE se vendió el 15% (US$ 2732) con una caída del 15%, por baja del precio del cacao atenuada por mayor exportación de banano; a Asia se colocó 10% (US$ 2211 millones) siendo China el principal comprador con un incremento de 10% y Euroasia/Rusia, este último país aumentó sus compras en 13% (US$ 581 millones). Las exportaciones totales llegaron a US$ 19571 millones que representa un incremento interanual de 4%, las importaciones crecieron 18% y hubo un superávit comercial de US $2339 millones, una reducción de 44% en relación al mismo periodo del año anterior. Las exportaciones petroleras sumaron US$ 4920 millones, un incremento de 14% por el alza del precio; las mineras alcanzaron US$ 2634, un aumento de 40%, siendo su principal destino China mientras que las exportaciones no petroleras y no mineras llegaron a 12017 millones, una contracción del 5%, siendo las principales las de camarón con US$ 4698 millones cuyo mayor destino fue a China y las de banano-plátano que fueron US$ 2361 siendo el principal destino Rusia. Los datos muestran tres tendencias importantes. Si bien las exportaciones están diversificadas por continente sin embargo hay concentración en pocos productos, hubo una caída de las exportaciones no petroleras no mineras y que éstas últimas tuvieron el mayor crecimiento.

Las estadísticas muestran la necesidad de profundizar estos mercados y diversificar las exportaciones. Con China el país tiene un acuerdo comercial (TLC) que ya va por el tercer año de la desgravación arancelaria. En la agenda con China, el mandatario negociaría las restricciones de exportación de 14 exportadoras de camarón, el principal producto de exportación no petrolero no minero, que enfrentan problemas fitosanitarios que implican una disminución de exportaciones del crustáceo de alrededor de 45 millones de dólares en el primer semestre de este año. Más aún, con la tasa arancelaria adicional 10% que impuso EE.UU., que deberá pagar el camarón, por bienes producidos con trabajo forzoso a pesar del Acuerdo de Comercio Reciproco en ese pais, El otro tema clave es la minería en la que el gobierno busca ampliar la explotación siendo las empresas chinas las que tienen la mayor parte de la extracción. La Empresa Nacional Minera celebró un acuerdo comercial con la empresa suiza Solaris Resources para la exploración minera. Además, dicha empresa tiene el proyecto minero Llurimagua de cobre que busca concesionarse lo cual requiere inversiones que podrían ser chinas, pero además el país busca inversiones en el área de energía. Con este país, el gobierno buscaría una renegociación de la deuda con Exibank. Finalmente, se negociaría los problemas del proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, concesionada a una empresa china, pero que tiene fallas de construcción y que requiere llegar a una solución ya que requiere ser recibida por el país de manera definitiva. A pesar de que el gobierno ha promocionado una cartera de proyectos, entre ellos los de minería, se debe resolver el tema de las contribuciones que deben realizar las empresas mineras. Así, eliminó la tasa de fiscalización a las empresas de exploración y solo ésta será pagada por las que están en la etapa de explotación.

La gira se da en el contexto de la acusación de EE.UU. a más de 40 países de ayudar a evadir aranceles a productos chinos, generándose una nueva guerra arancelaria, que según EE.UU. le implica pérdidas de ingresos fiscales por el arancel evadido y de empleo. El mecanismo usado por estos países sería porque productos chinos son modificados parciales en las distintas etapas de la cadena de valor y son presentadas como originaria de un tercer país, es el caso de México y Canadá, dentro del Acuerdo Comercial que tienen estos tres países. Otros países latinoamericanos que están en lista incluye:  Brasil, Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, R. Dominicana, Panamá y Perú. De los asiáticos se incluyen dos países de la gira: Singapur y Vietnam. Este último país es uno de los principales competidores de Ecuador en las exportaciones de camarón en el mercado internacional. El país exporta a Vietnam camarón y pescado, residuos de alimentos, flores y carne de cerdo. El camarón ecuatoriano a Vietnam es procesado y reexportado a otros países, entre ellos México. El mandatario ecuatoriano buscaría ampliar el mercado para flores, carne de cerdo y nuevos productos. A Singapur Ecuador exporta camarón, granos de cacao y derivados de chocolate, aceites minerales y destilados de estos, flores, plantas y frutas tropicales. El gobierno buscará incentivar una mayor exportación de estos productos y nuevos bienes.

En síntesis,  el país necesita diversificar mercados y productos ya que los de mayor exportación  son bienes primarios. La posición del gobierno ecuatoriano busca equilibrar la relación entre los dos principales socios comerciales. Por un lado, es un aliado de EE.UU., buscando cooperación en seguridad pero tiene que entrar en el juego geopolítico. Es claro que EE.UU. separa sus intereses geopolíticos de los comerciales. China esta interesado principalmente en inversiones en minería, infraestructura, vehículos eléctricos y el gobierno ecuatoriano buscaría dinamizar el acuerdo comercial con ese país, resolver las restricciones a empresas exportadoras de camarón, renegociar la deuda con Exibank y concluir la recepción proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair que es operado por una empresa china. Y con Singapur y Vietnam buscaría ampliar las exportaciones. Las estadísticas muestran que los principales productos de exportación del país son camarón y minería, la gira buscaría ampliar mercado para estos productos y otros que, con otros acuerdos comerciales (Canadá, Corea del Sur, Japón, etc.) apuntalaría el modelo agro-acuiminero exportador.  

Luis Rosero M.

El presidente de Argentina visitó el país, dentro del marco de una gira internacional, para firmar acuerdos comerciales y de seguridad entre los que se incluye el acuerdo comercial del sector automotor. Pero no solo fue una visita para estos temas sino que, además la temática geopolítica, fue muy importante en su agenda.

El acuerdo sobre el comercio de vehículos, entre los dos países, establece cupos, desgravación arancelaria y componentes regional a incluirse en la fabricación de los automotores. El cupo establecido es de 3000 vehículos a combustión, por año y durante una década, para las dos partes. El arancel para el país se reduce al 10%, antes se pagaba entre 24.5 y 28% para los vehículos importados desde Argentina. Se estableció un arancel cero para vehículos eléctricos e híbridos. El acuerdo incluye una desgravación arancelaria para autopartes con arancel cero para componentes de fabricación regional, incluyendo llantas y baterías. Hay fórmulas que se aplicaran para determinar las características y condiciones para el ingreso de los vehículos a los dos países.

En Argentina se ensamblan vehículos de las marcas Toyota, Ford, Fiat, Peugeot, Renault, Volkswagen y Chevrolet. Fabrica principalmente vehículos medianos y camionetas. Su industria automotriz aporta 3% del PIB y 10% de las exportaciones totales del país. Su principal mercado externo es Brasil y también vende a Chile, Colombia, Perú y Centroamérica. Soporta la competencia de vehículos y autopartes importados. La crisis económica argentina ha reducido la capacidad de compra y contracción del mercado interno, lo que ha influido en una contracción de la producción de su sector automotriz. Y también afectó la apertura comercial, la competencia externa, cierre de fábrica de insumos (caucho sintético) y eliminación de turnos en la empresa Stellantis (Peugot, Citroen, Fiat). Así, hasta julio de este año, la producción interanual se ha reducido alrededor de 18.3% en el primer semestre de este año. En consecuencia, la crisis automotriz argentina empuja a buscar mercados externos para la colocación de sus vehículos. Además, el conflicto diplomático entre Brasil y Argentina, por los insultos de Milei llevó a que, el primer país, retire su embajador y pida la salida del embajador argentino en Brasil, lo que preocupa aún más al sector automotriz gaucho.

Argentina lleva muchos años más ensamblando vehículos, a pesar de que viene reduciendo su productividad, por lo que tiene ventajas sobre la industria ensambladora del país. El 60% del mercado automotor de Ecuador esta en manos de los vehículos chinos. La empresa Chevrolet abandono el país por su falta de competitividad. Si bien, en lo que va del año, la industria automotriz del país se ha recuperado se verá sometida a la competencia argentina sobre todo en camionetas y vehículos livianos. Más aún, si hay un acuerdo comercial que le daría ventajas a Argentina. La Cámara de la Industria Automotriz Ecuatoriana dice que el acuerdo esta desequilibrado porque a pesar de la rebaja arancelaria para el país representó una baja en términos de magnitud porcentual efectiva para proteger la balanza, reclamaron que no fueron participes ni conocen el texto final del acuerdo y advirtieron que las reglas de origen y requisitos de integración de componentes no resguardan adecuadamente el valor agregado nacional frente a la industria sudamericana. En cambio, la Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador defienden el acuerdo pues fomentará la competitividad, reducirá costos de ciertos repuestos y vehículos y dinamizará la renovación del parque automotor.

Lo importante del acuerdo comercial de vehículos y autopartes es que abre mercado para vehículos ensamblados en el país, insumos nacionales y autopartes (llantas y baterías), pero afrontará la fuerte competencia de los vehículos ensamblados en Argentina. En llantas, el país cuenta con una fábrica que puede abrir mas mercados en el exterior.

Además, se firmó con Argentina acuerdos sobre ciberdefensa, de extradición y pesca ilegal que tiene relación con la seguridad y otro convenio incluyo la conectividad aérea que puede incentivar el turismo. La última gira internacional de Milei incluyó Brasil, Ecuador y Colombia buscando consolidar su agenda geopolítica y tratar de convertirse en interlocutor de la corriente ultra de la derecha latinoamericana.

Luis Rosero M.

La coyuntura política se dinamiza, la inseguridad, pese a avances, continua alta y la coyuntura económica se complica por los diferentes eventos que inciden en las variables y expectativas económicas. Estas tres coyunturas incidirán en el escenario electoral pues las percepciones de los electores esta influida por la situación del país.

Las declaraciones de O. Hurtado, ex presidente de la República, se produjeron justo antes que el Consejo Nacional Electoral convocara a las elecciones seccionales, que políticamente ocurren en el timing y espacio que influirá en las expectativas de los electores. Pero lo importante no es que haya declarado: “¿Como es que se llama a un presidente que no respeta la división de poderes, las elecciones libres y las libertades públicas? … un criptodictador…._”, ni que lo tilde de segundo Correa, ni que hay una proscripción de los partidos políticos, etc.  

Lo fundamental que plantea es la posibilidad de abrir una tercera vía. Las dos primeras serían el noboísmo y el correísmo, la tercera la que se abriría como una alternativa a estas. No apunta a las elecciones seccionales sino a las presidenciales, donde se vislumbraría esta tercera vía que podría estar conformada por las otras fuerzas políticas, que sería una especie de oposición unida pero sin ADN y RC5. Este planteamiento se convierte en un elemento más del escenario electoral en el que la aprobación del presidente cae, según la última encuesta de julio de este año, del Centro de Investigaciones y Estudios Especializados (Ciees) mientras que Cedatos, en su encuesta de junio, señala que la aprobación del mandatario se ubicó 40.8% en tanto que su desaprobación subió de 54.7% (mayo) a 57.5%. Estos datos son importantes en el escenario electoral, más aún si el mandatario ha manifestado su intención de reelegirse. Además, esta encuesta consultó sobre los principales problemas del país: el 48% de los encuestados señaló la inseguridad y la delincuencia, el 18% planteó la falta de empleo y el 16.5% mencionó la situación económica y pobreza. Consecuentemente, con estos datos la percepción de los electores podría cambiar.

En la coyuntura económica, en cambio, tiene un panorama con avance en los planes. El gobierno presentó, en julio de este año, la Agenda de Crecimiento Ecuador 2040, plan de mediano plazo que busca incentivar la inversión privada, el empleo y transformación productiva cuyos principales objetivos son: mejorar la institucionalidad y seguridad jurídica (reglas claras para la inversión), estabilidad fiscal e impulsar sectores clave como energía, minería, manufactura y agroindustria. Este plan cuenta con el apoyo del BID, o sea, se enmarca en la lógica de los organismos financieros internacionales. El gobierno ha impulsado la inversión extranjera en los dos primeros sectores.

La tendencia de la coyuntura económica, se refleja en ciertos indicadores, del INEC, de mayo de este año, que muestran: empleo adecuado  36.6%, desempleo 3.1%, subempleo 18.3%, otro empleo no pleno 32.1% y tamaño del sector informal 52.8%; en tanto que la tasa de pobreza por ingresos fue 21.4% y la de pobreza multidimensional llegó a 41.7%, ambas en 2025, la inflación a junio alcanzó 0.79% y la anual llegó a 1.65%, costo de la canasta básica familiar $ 824.25, balanza comercial $ 645 millones (mayo), déficit fiscal estimado 2626 millones, inversión pública $ 636 millones y riesgo país 436 puntos (31 de julio). Estos datos reflejan la insuficiente capacidad del aparato productivo para generar empleo adecuado, hay precariedad laboral (60% tiene empleo no adecuado). La tasa de pobreza sigue siendo alta mientras que la inflación es baja, pero la canasta básica aumenta (US$ 3.3 en junio). Si bien hay superávit comercial, el déficit fiscal sería alrededor de 2.5% del PIB, la inversión pública es baja y la deuda pública, a mayo 2026,  alcanzo 67325 millones de dólares.

En julio también el gobierno, mediante el decreto 448, oficializo el Plan Nacional de Seguridad Integral 2025-2029 declarándolo como la política pública de gobierno para combatir al crimen organizado, reconstruir el sistema carcelario y proteger a la ciudadanía de las amenazas externas. En la coyuntura de seguridad, en el primer semestre de 2026 hubo 4154 homicidios intencionales (23 por día), una tasa de 24.5 homicidios por cada 100.000 habitantes. El 85% de los hechos violentos se concentran principalmente en Guayas, Manabí, El Oro, Los Ríos y Esmeraldas.  De estas, El Oro 521 tuvo homicidios, un aumento de 63.3%, donde Machala concentra el 43% del total de la provincia. Hay avances, pero el crimen organizado se reestructura y traslada a otras zonas del país, así Machala esta tomada por este y avanza en Quito.

En suma, el escenario electoral podría ser influido por las declaraciones de Hurtado, sobre todo, por señalar la alternativa de la tercera vía; si bien se ha reducido algo la tasa de homicidios, pero si hubo casi un asesinato por hora en el país muestra que  la inseguridad, sigue siendo alta, y provoca temor en la población y la situación económica del país  del país  si bien se alcanzó saldos positivos en la balanza comercial y hay un riesgo país bajo, sin embargo, la clase media y pobre tiene dificultades  por no conseguir empleo pleno y precariedad laboral, la carestía de la vida, la pobreza, crisis de salud, etc. Si bien, hay saldos positivos en dos indicadores macroeconómicos, en otros hay preocupaciones como el alto nivel de deuda externa, no hay mejora en el bienestar de las grandes mayorías. El Plan Nacional de Seguridad 2025-2029 apunta al primer periodo completo del presidente y la Agenda de crecimiento 2040 esta fijada para más allá de 2029. Los factores de la coyuntura señalados influirán en las percepciones de los votantes de las elecciones seccionales, pero si el gobierno no obtiene un buen resultado, podría influir en las posibilidades de reelección del presidente. 

Luis Rosero M.

La nueva política arancelaria de EE.UU., el Tratado de Libre Comercio con Canadá y el alza del precio internacional del petróleo incidirán en la balanza comercial y tendrá otros efectos. Este último contribuye a mejorar las cuentas fiscales pero también traerá aumento de precios de combustibles. El TLC con Canadá abre mercado para productos ecuatorianos y con el nuevo arancel estadounidense se verán afectado una parte de las exportaciones que no están incluidas en el Tratado de Comercio Reciproco que firmó el país con EE.UU.

En marzo, de este año, el Ecuador firmó con EE.UU. un Acuerdo de Comercio Reciproco que posibilitó que un 54% de las exportaciones no petroleras ingresen a ese país con arancel cero. Se incluyen en el mismo además de productos, el comercio digital, facilitación aduanera, propiedad intelectual, estándares laborales y protección ambiental así como plazo para la desgravación de productos estadounidenses  (4 años)  y cuotas para ciertos bienes. Entre los productos con arancel cero, del país, están los tradicionales:  banano, cacao, flores, aceite de palma, petróleo, etc. El resto de los productos no comprendidos en la excepción de aranceles (46%), pagarán la tarifa correspondiente. A pesar de que el gobierno afirma que dicho país es un aliado, se le impuso el arancel por actividades relacionadas con el trabajo forzoso.  Sin embargo, a nuestros vecinos Colombia y Perú el arancel fijado fue de 12.5%, lo que le da una ventaja competitiva en ciertos productos agrícolas que también exporta nuestro país hacia EE.UU. Ese 46% de productos ecuatorianos además de pagar el arancel contemplado en dicho acuerdo tendrán que, adicionalmente, pagar el 10% establecido en la nueva política arancelaria de EE.UU., con lo cual algunas importaciones serán mas costosas para el país.

El TLC firmado, el 24 de julio de 2026, con Canadá da acceso, con arancel cero, del 99% de los productos ecuatorianos entre los que están los camarón, atún, cacao y derivados, flores, hortalizas, chocolates y confites, cerámicas y muebles, etc. Canadá ingresará al país, con cero arancel, trigo, celulares, laptops, productos farmacéuticos, vehículos de carga, etc. La desgravación de los productos canadienses (84.4%) será inmediata con cero arancel, l5.5% se desgravará gradualmente y el 0.1% quedo excluido. Se establecieron salvaguardias para 227 productos ecuatorianos sensibles, para protegerlos, entre los que están leche, maíz y arroz. Para que entre en vigencia se requerirá una serie de requisitos: dictamen de la Corte Constitucional, la aprobación de la Asamblea Nacional y la ratificación del parlamento de Canadá, lo que implicaría la entrada en vigor en 2027.

En este año ya se han firmado dos acuerdos comerciales más. El año pasado se firmó un acuerdo de cooperación económica con Corea del Sur y un tratado de Promoción y Protección de Inversiones con A. Saudita. Se iniciaron conversaciones con Japón. Además, entre los acuerdos importantes que están en vigencia esta el de la UE y China. Con estos acuerdos se abre mercados para productos ecuatorianos y se abre la economía del país para ingresos de bienes y servicios de estos países.

Con la reanudación de la guerra EE.UU- Irán, se cerró la navegación en el estrecho de Ormuz y el precio internacional del petróleo aumento. Así, el barril del brent cerró en 100 dólares mientras que WTI, de referencia para el país, alcanzó US$ 90.5, el 23 de julio, y bajó un poco al siguiente día. El efecto de los ingresos petroleros extraordinarios, por el alza del precio del crudo, ha sido, entre enero-mayo 2026, un superávit acumulado de 2144 millones y, en mayo de este año, 645 millones y un superávit no petrolero de 488 millones. Otro de los efectos económicos para el país es el aumento de los ingresos petroleros. Así, hasta julio 23 de este año el gobierno recibió 1561 millones que casi igualan a los 1585 millones alcanzados en 2025. Si bien también subieron los precios de los derivados, que el país importa, los ingresos netos petroleros fueron un poco menores. Estos ingresos adicionales, ha permitido que el gobierno destine recursos para varios fines: apoyar los programas Jóvenes en Acción, becas y otros, financiar la primera fase del quinto puente, ofrecer la construcción de un tramo del Metro de Quito, comenzar a pagar los valores adeudados de devolución del IVA a los de la tercera edad y discapacitados (los 3 primeros meses de este año), reducir atrasos a proveedores, bajar el déficit fiscal, etc. A su vez, el aumento del precio internacional de petróleo presionará al alza del precio de los combustibles en el país.

En suma, los acuerdos comerciales abren mercado para los productos ecuatorianos, aumentando en valor las exportaciones no petroleras pero sigue concentrando las ventas externas en productos primarios. Hay poco esfuerzo en darle mayor agregado a exportaciones agrícolas y mineras.  A la vez, con los ingresos adicionales petroleros, por el alza internacional de su precio, incrementan los ingresos de divisas al país. Además, en el I trimestre de 2026, las exportaciones mineras alcanzaron 1381 millones de dólares que representa un aumento de 65.3% respecto al mismo periodo del año anterior. Todo lo anterior, tiene un efecto positivo en la balanza comercial, pues aumentan el valor las exportaciones que contribuirá a un superávit mayor en dicha balanza en 2026. Con esto, el gobierno apunta a consolidar el modelo agro-acuaminero exportador, basado en bienes primarios, que implica una reprimarización de la economía, que tiene sus costes y beneficios. Entre los primeros esta el impacto ambiental de la minería y de la acuicultura

Luis Rosero M.

Se reactivó el conflicto entre EE.UU. e Irán, dejando sin vigencia el memorándum de entendimiento, que llevó al cierre del estrecho de Ormuz y como efecto subieron los precios del petróleo y derivados dejando mucha incertidumbre sobre el fin de la guerra, causando impacto en la economía mundial y en el país. El gobierno buscó la forma de bajar el precio de los combustibles.

El 7 y 8 de julio EE.UU. bombardeo a Irán en repuesta a ataques a buques que navegaban por el estrecho de Ormuz, lo que a su vez generó represalias de Irán que atacó a aliados de EE.UU. en esa región. El sábado 11 de julio EE. UU. lanzó un tercer bombardeo a Irán porque atacó un buque portacontenedores. Al suspenderse el tráfico seguro, por el estrecho de Ormuz los efectos sobre el precio internacional del petróleo y sus derivados fue inmediato. El viernes 10 de julio subieron los precios del petróleo Brent entorno a US$ a 76 en tanto que el WTI se cotizó alrededor de 73. El lunes 6 de julio estos se cotizaban, al cierre, en 71,89 y 68.49 el barril respectivamente.

Como señalé, en el artículo anterior, Irán busca hacer valer su posición estratégica en el estrecho de Ormuz para controlar el paso de buques por esta vía, aprovechando la disminución del inventario de armas, sobre todo de misiles. En tanto que EE.UU. defiende la libre circulación. Los ataques, de ambos bandos, generan incertidumbre sobre el fin del conflicto lo cual tiene su impacto sobre el precio del petróleo, derivados y otros productos (fertilizantes).

El efecto sobre los precios de los combustibles, dado el alza del precio internacional, habría sido  que partir del 12, de este mes, subieran. Sin embargo, el jueves 9 de julio, se oficializó con el decreto 444 una nueva reforma al reglamento de fijación de precios en el país. Para atenuar el impacto de la volatilidad del precio internacional del petróleo, el gobierno introdujo un mecanismo para que las bajas significativas del petróleo se trasmitan más rápido. Para este efecto, en la formula, que utiliza el gobierno, debe cumplirse tres condiciones. Que el Precio Paridad de Importación (PPI) tenga una baja acumulada de, por lo menos, 15% durante dos periodos anteriores; que el PPI haya acumulado una suba de al menos de 50% en tres periodos consecutivos y que la banda haya alcanzado el máximo de subida permitido mensualmente. La baja mensual no puede ser mayor a 1.5%

Según el gobierno, se cumplieron las tres condiciones señaladas en el nuevo mecanismo que se introduce en la formula del cálculo de los precios de los combustibles en el país. Hasta el 11 de julio, los precios de las gasolina extra y eco fueron US $ 3.31 y ahora, con la reforma, a partir del 12 de julio, bajan a 3.26 y, en el caso del diésel premium, cae de 3.25 a 3.20 el galón. Esta baja se da después de 5 meses de subas continuas del precio de estos combustibles que están influenciadas por el conflicto entre EE. UU. Los precios que regían para las dos gasolinas, al 11 de marzo, era $ 2.76 y el del diésel fue $ 2.70. Así, en el periodo marzo 11 -julio 11, las dos gasolinas subieron 55 centavos al igual que el diésel premium.

Además, es importante señalar el contexto y consecuencias de este tipo de medida. A nivel internacional, el impedimento de que se termine el conflicto, por las posiciones de las dos partes, deja gran incertidumbre sobre la evolución del precio del petróleo, sus derivados y ciertos bienes y servicios. Este futuro incierto de que se alcance un acuerdo de paz y se normalice la navegación en el estrecho de Ormuz, pondrá presión al alza del precio del petróleo, derivados, de los fertilizantes y del costo de transporte y seguros en la zona del conflicto.

En el contexto nacional, se da esta baja de 5 centavos de estos combustibles sumándose a otras iniciativas del gobierno. Ha lanzado una serie de programas sociales, previo a las elecciones seccionales del 29 de noviembre, que incluyen becas nacionales a 3200 estudiantes, reactivación del programa jóvenes en acción ($ 400 mensual por 4 meses) y para los Jóvenes de Nuevo Ecuador, líneas de créditos para vivienda popular a 2.99% de interés y a 25 años plazo y otra de mayor valor que el costo de una vivienda popular con una tasa de 5%. Los créditos para vivienda es una buena iniciativa pues permite que sectores populares accedan, a bajo costo del crédito, a una casa. Los programas de jóvenes solo proveen empleo público durante corto tiempo. Todos estos programas sociales, se inscriben el contexto de la inseguridad ciudadana que sigue en aumento, a pesar del estado de excepción actual, con temor de la población a movilizarse, continua la crisis en salud pública reflejada en los problemas críticos que enfrentan los hospitales públicos y el IESS para atender a los ciudadanos, en tanto que continúa el deterioro del mercado de trabajo que no genera suficiente empleo para la gente que busca trabajo.

En síntesis, mientras no se firme un acuerdo de paz efectivo y duradero, con el que se ponga fin a la guerra, habrá presión al alza del precio internacional del petróleo, derivados y fertilizantes. A nivel nacional, esta suba pone presión al precio de los combustibles que, a su vez, inciden en el costo del pasaje y de carga alentando al alza los costos empresariales. Tendrá que esperarse que nuevamente se cumplan las tres condiciones señaladas para que se dé una nueva baja de los combustibles en el país.  Mientras el precio del petróleo este por arriba de US$ 53.47 (fijado en presupuesto general del estado 2026) el barril, el gobierno recibirá ingresos adicionales, que no contaba, lo que permitirá reducir el déficit fiscal temporalmente y usar esos recursos para inversión pública y programas sociales previo a las elecciones seccionales.

Luis Rosero M.

La firma del acuerdo entre EE.UU. e Irán, para concluir la guerra, incidió en la baja del precio del petróleo, además si los precios de los derivados siguen altos los ingresos petroleros serían menores, peso a ello, quedaría un diferencial de precios a favor de Petroecuador, lo que a su vez aminoraría el déficit fiscal. Mejoran las finanzas públicas, pero el aumento del precio de los combustibles genera mayor presión económica sobre las familias de clase media y de escasos, que derivaría en un alza de los pasajes y aumento de los costos de transporte de carga para las empresas.

El 17 de junio se firmó el memorándum de entendimiento, entre los dos países, sin embargo, los ataques militares entre ambos bandos incidieron a que el precio internacional del petróleo aumentara temporalmente. La reanudación de las negociaciones genera expectativas para la terminación del conflicto, estabilización del precio del crudo, baja del precio de los fertilizantes y la reanudación del tránsito de buques comerciales por el estrecho de Ormuz. Las negociaciones serán complejas ya que Irán quiere sacar partido de la ubicación estratégica del estrecho y busca que las rutas de transportes sean establecidas por su gobierno y cobrar peaje. Se acerca el fin del primer mes del acuerdo y todavía no se respetan, en la práctica, algunos de los principales puntos. Esta situación genera incertidumbre y dependerá de las negociaciones para que estabilice el precio del crudo.

La caída del precio internacional de petróleo incidió en el precio de referencia del crudo ecuatoriano. El 2 de julio el precio del WTI, fijado por el Banco Central, alcanzó US$ 68.69. El 15 de junio este se ubicaba en $ 80.75 por barril lo que representa $ -12,06 o 14.9% menos por barril. Estos cambios de precios tienen un triple impacto: una variación de los precios de los combustibles, de los derivados y menores ingresos petroleros.

El 12 de julio se establecerán los nuevos precios de los combustibles. La fórmula que utiliza Petroecuador toma como referencia, entre otras variables, el índice de precios del petróleo y derivados Platts.  Para fijar el precio de las gasolinas, hay un sistema de bandas de precios que fija un techo al alza (5%) y un piso a la baja (-10%). Hasta el 11 de julio las gasolinas extra y eco tendrán un precio US$ 3.31. Se han incrementado 4 veces por la incidencia del conflicto. Si el precio de la gasolina extra y eco al 5 de julio es el mismo, si se fijaran en este día, los precios de esas gasolinas, según el indicador de precios Platts serían $ 3.62 el galón, o sea 31 centavos más (un aumento de 9.3655%), pero como la banda fija un techo de incremento de 5%, el precio de esas gasolinas se establecería,  en alrededor de $ 3.4755 el galón. Hasta el 11 de julio el diésel costará $ 3.25, según el indicador de precios Platts, el nuevo precio sin subsidio sería, el 12 de julio, $ 3.79, un incremento de 16.61%, pero como debe aumentar hasta el 5%, el precio que regiría sería alrededor de $ 3.41.

Los ingresos petroleros, en el primer quimestre de este año, alcanzaron 1239 millones, un incremento de 841 millones en relación al mismo periodo del año anterior. Sin embargo, el precio de los derivados importados aumentó, en el primer cuatrimestre, en 31.7% en relación al mismo período del año anterior. Si bien, el precio promedio referencial del WTI fue en febrero $ 64.51, marzo 91.38, abril 100.32, mayo 102,13 y junio 97.51 que incrementa los ingresos petroleros brutos, sin embargo, al subir los precios de los derivados, el ingreso neto es menor. Por el memorándum de entendimiento, en julio 2, cayó el precio de WTI a $ 68.69, y dado el alto precios de los derivados, que bajarían lentamente, consecuentemente, los ingresos netos petroleros del estado comenzarán, si se respeta el memorándum, a ser menores, a partir de julio, lo que implica que podría incidir en el déficit fiscal. Con los aumentos de los ingresos netos que se han generado, la suba de los ingresos por IVA y las medidas de reducción del gasto, el déficit pasó de 5414 a 2626, en el primer semestre, según el Plan Financiero actualizado por el Ministerio de Finanzas. Pero, como el precio referencial del petróleo del presupuesto del estado se estableció en $ 53.50, si el precio del WTI se mantiene por arriba del precio referencial el gobierno tendría un diferencial de precios a su favor, lo que podría reducir aún más el déficit. 

Si bien mejoran las cuentas públicas, el alza de los precios de los combustibles sigue aumentando la presión económica sobre las familias de clase media y pobre que han visto aumentar sus gastos por transporte. Así mismo, las empresas tendrían mayores costos de transporte de carga de los bienes. Así, el gobierno anunció la extensión de un mes más de subsidio a los transportistas urbanos, intra e interprovincial y podría extenderse para el transporte intracantonal -urbano, combinado y rural- por cuatro meses según decreto 428. Sin embargo, el Concejo Cantonal de Guayaquil, abrió la puerta para el aumento del pasaje a 0.50 centavos y el Municipio de Quito está en la misma línea. Si termina el subsidio para el diésel y, aún si mantuviera parcialmente subiría el costo de transporte de carga y consecuentemente los costos empresariales provocando presiones inflacionarias. En suma, mejoran las cuentas públicas, pero se deterioran las condiciones económicas de la clase media y la de menores recursos y aumenta el costo de transporte para las empresas, que subirían sus costos empresariales generando presiones inflacionarias.

Luis Rosero M.

Las estadísticas oficiales muestran una tendencia a la caída de la tasa de crecimiento en el I trimestre,  afectando al mercado de trabajo y las tendencias macroeconómicas proyectan un menor déficit fiscal. El gobierno busca cumplir con las metas establecidas por el FMI, sobre todo de dicho el déficit, pero  requiere más ingresos fiscales con equidad tributaria para que no afecte a los de escasos recursos.

El Banco Central publicó las Cuentas Nacionales Trimestrales del I trimestre de 2026, en la que se señala una tasa de crecimiento de solo de 2.1%, una caída en relación al mismo periodo del año anterior que alcanzó 3.4%. El menor dinamismo de crecimiento fue impulsado por la escasa inversión (2.6%) y consumo de hogares (2.4%). Mientras que el sector externo, en su aporte a dicha tasa de crecimiento, por el lado de las exportaciones, fue apenas 0.5% y las importaciones -2.8%. A marzo de 2026, el saldo de la balanza comercial solo alcanzó 533 millones de dólares. Mientras que la balanza comercial no petrolera fue 423 y la petrolera apenas 109 millones respectivamente, ya en abril el saldo comercial fue negativo a pesar del alza del precio del petróleo, mostrando el menor ritmo de crecimiento de las exportaciones. En tanto que, el gasto del gobierno, contrajo su aporte a dicho crecimiento en -0.5%. En lo sectorial, las actividades más dinámicas fueron las del sector financiero y de seguros que crecieron (12%), alojamiento y comidas (11.8%), refinación de petróleo (9.4%) y, en el sector de servicios, salud y asistencia social se ha recuperado (6.4%) por las entidades de ayuda social  con centros de salud: iglesia, JBG, Aprofe, etc. Los sectores que más generan empleo tuvieron un desempeño variable. Así, construcción (4.2%) que muestra una recuperación, al igual que la manufactura de productos alimenticios (3.2%) mientras que el comercio tuvo una tasa baja (2%) y agricultura y ganadería decreció (-3.8%) al igual que las actividades de los hogares como empleadores (-4.3%).

Los datos muestran que el primer trimestre, de este año, la economía bajo su ritmo de crecimiento interanual. El saldo de la balanza comercial esta influida por el comportamiento de la balanza petrolera. La balanza no petrolera contribuyo al superávit de la balanza comercial en el primer trimestre. El sector financiero y de seguros es el que obtuvo las mas altas ganancias junto a alojamientos y comidas. Hay una recuperación del sector de la construcción, uno de los mayores generadores de empleo junto a manufactura alimenticia. El escaso crecimiento del comercio y el decrecimiento de agricultura y ganadería explicarían la escasa generación de empleo pleno que tiene el país. A marzo, de este año, el empleo adecuado fue de 32.1%, el subempleo alcanzó 19.6% y el empleo no pleno llegó a 34.8%. Si comparamos estas cifras, de estas tres categorías de empleo, a diciembre de 2025 en las que llegaron a 37.1%, 17,4% y 32.8% se registra un desplome, en el primer trimestre de 2026, de 5 puntos porcentuales en el empleo pleno, mientras que el subempleo subió 2.2 puntos porcentuales y el empleo no pleno subió 2 puntos porcentuales. Estas cifras indican que el crecimiento económico del I trimestre, de este año, fue bajo y el mercado de trabajo se deterioró y los dos últimos indicadores muestran aún más la precariedad laboral. A mayo de 2026, dichas categorías mostraban: 36.6% empleo pleno, subempleo 18.3% y empleo no pleno 32.1%, una leve mejoría.

Respecto a las finanzas públicas, se registró un superávit fiscal de 960 millones, en el período enero-abril de este año, según Cordes. Este resultado se debe los mayores ingresos petroleros que aumentaron $ 792 millones (186%), en el período marzo-abril, causado por la guerra EE.UU.-Israel contra Irán en que subió el precio del petróleo, sin embargo, como el país importa derivados, el saldo neto fue menor. En tanto que, los ingresos tributarios, aumentaron 10.6% por una mayor recaudación del IVA, Impuesto a la Renta y aranceles. En estos últimos, se incluyen el cobro de la tasa de seguridad a Colombia, que aumento el ingreso arancelario en 149 millones entre febrero-mayo de 2026. Otro factor que aumentó la recaudación fueron la renovación de contratos con las telefónicas internacionales y transferencias de la CFN y del Banco Central (sería su utilidad de 2025). Pero también subió el gasto público. Así, con estos datos, el gobierno se acercaría a la meta de un déficit fiscal de 1610 millones, a junio, establecido por el FMI, lo cual podría facilitar alcanzar, a fin de año, un déficit fiscal de alrededor de 3% por debajo al del año pasado de -4.3%.

Con la segunda actualización del Plan Financiero de 2026, el gobierno proyecta reducir el déficit a 2626 millones con mayor recaudación tributaria, mayores ingresos petroleros debido a mayores precios y disminución del gasto. Pero el mayor ingreso petrolero estaría limitado por la caída de los precios del petróleo que se dio después de la firma acuerdo entre EE.UU. e Irán para finalizar la guerra. La reducción del gasto público con la fusión de ministerios, freno a gastos administrativos e inversión pública, no aportan mucho a la contracción del gasto. Pero, la CAN declaro que el país violo el acuerdo de Cartagena, por lo cual devolvería los 149 millones que cobro a Colombia por la tasa de seguridad. En este año, el país afronta fuertes pagos de deuda externa e interna y otras obligaciones por que debe buscar financiamiento. Por ello, busca cumplir la meta de déficit fiscal para este año, a fin de esperar un nuevo desembolso del FMI y trasladar para el próximo los atrasos con proveedores del estado.

En síntesis, en el I trimestre de 2026 la economía creció solo 2.1%, que esta en línea con el crecimiento de 2.5% proyectado para este año. Esto explicaría parte del deterioro y precarización del mercado de trabajo, en ese periodo, aunque las condiciones mejoraron en mayo. En cuanto a las finanzas públicas, el gobierno tendría que devolver a Colombia por la tasa de seguridad. Con la caída del precio del petróleo por el fin de la guerra EE.UU.-Irán, habrán menos ingresos petrolero, mientras que el ajuste del gasto por fusión de ministerios y otros recortes aporta poco a la reducción del gasto, buscará trasladar atrasos para el próximo año, por lo que se torna complicado para el gobierno cumplir la meta de reducir el déficit fiscal a 3%.