Luis Rosero M.

Los resultados de la primera vuelta, con el 98.5% de los votos escrutados, definió a las dos corrientes que disputarán la segunda vuelta electoral. Massa, del peronismo, quedo en primer lugar (36.7%) y Milei, de la ultraderecha, quedó en segundo lugar (30.0%), un sorpresivo resultado cuándo se esperaba lo inverso. Esto alarga la incertidumbre sobre quien dirigirá el país. Resultó decisivo en el triunfo de Massa la gran diferencia de votos que obtuvo en la capital, la reelección de Kicillof como gobernador de Buenos Aires, triunfo abrumador con cerca de 20 puntos de diferencia respecto al candidato de la derecha y, por otro lado, el reversar el resultado en 8 provincias que, en las PASO, había ganado con amplia diferencia la ultraderecha. En la segunda vuelta será crucial como se repartirán los votos de la derecha y de los otros candidatos perdedores para definir el presidente.

Con este resultado, la derecha es derrotada quedando Bullrich en tercer lugar (23.8%), Schiriatti en cuarto lugar (6.8%), un peronista no kirchnerista, y la izquierda (2.7%). En esta elección también se renovó la mitad de la Cámara de Diputados (130 escaños) logrando el peronismo el 58, la ultraderecha 35 y la derecha 31. Un cuarto del Senado se renovó (24 bancas) alcanzando el peronismo 12, ultraderecha 8 y derecha 2. Además, se eligieron 4 gobernadores, de los cuales el peronismo gano dos. Estos resultados muestran un triunfo en las presidenciales, congreso, gobernadores y recuperó algunas intendencias el peronismo y, a pesar del segundo lugar, un ascenso de la ultraderecha así como un relegamiento de la derecha (de Macri).

Argentina, hasta el año anterior, mantenía un bipartidismo entre el peronismo y la derecha. Con las PASO (Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias), celebradas en agosto 13, esa tendencia cambió y apareció la ultraderecha que, con Milei, alcanzó el primer lugar con lo que el poder político quedo dividido en las tres fuerzas. El surgimiento de ésta última corriente, que crece a nivel mundial, se debe en buena medida al desencanto de la población por los resultados de la gestión de los partidos tradicionales, la crisis social (reflejada en la pobreza y el hambre), a un estado que no es capaz de llegar a la gente de a pie, las ofertas electorales de esta nueva corriente que ofrece nuevos rumbos, etc. Con los resultados de la primera vuelta, el peronismo y la ultraderecha son las dos fuerzas políticas principales.

Los gauchos han sufrido, en los últimos 50 años, crisis económicas recurrentes que se expresaron en hiperinflación y graves desequilibrios macroeconómicos que derivaron en una crisis social aumentando la pobreza y el hambre. Con Menem (peronismo) se aplicó la convertibilidad (1991), que acabó con la hiperinflación; en el gobierno de la Rúa (radicalismo) Cavallo, Ministro de Economía, trató de mantener la convertibilidad pero los graves desequilibrios macroeconómicos condujeron a una nueva crisis económica y social (2001) que produjo la renuncia del presidente y en Enero de 2002 al abandono de la convertibilidad. Entre 2002-2015 se mantuvo en el poder el peronismo y en diciembre de 2015 asume Macri hasta el 2019, de la derecha que, entre otras medidas, endeudó al país con el FMI por 50000 millones de dólares. Retomó el poder el peronismo haciendo malabares en el manejo de la economía y enfrentado la crisis social. La nueva crisis económica y social se refleja en una inflación interanual de 137% (setiembre 2023), alto déficit fiscal, iliquidez en la caja fiscal, escasa RMI e iliquidez en divisas, renegociación del acuerdo con el FMI, etc. y, en lo social, la pobreza que alcanzó e 40% de la población que se traduce en hambre e indigencia. A eso se suma el aumento de la inseguridad ciudadana.

Este es el escenario que hubo, en la primera vuelta electoral, y en la que resultó ganador Massa seguido por Milei, dejando afuera de la contienda electoral de segunda vuelta a la derecha. La ultraderecha plantea dolarizar la economía, reducir 15% el gasto público, reducción del tamaño del estado vía privatización, flexibilización laborar, apertura económica, recorte de los gastos sociales, autorización del porte de armas, la venta de órganos, ruptura de relaciones con El Vaticano, etc.  Milei mostró lo que es capaz de hacer, al recomendar no renovar los depósitos a plazo fijo en pesos ya que la moneda no vale y mejor comprar dólares con lo que agitó antes de las elecciones de la primera vuelta el mercado cambiario llevando a que el tipo de cambio paralelo alcanzara un poco más de 1000 pesos por dólar.  Este incremento considerable de dicho tipo aumentó la inflación y, en consecuencia, también la pobreza. En mayo de 2019 el tipo de cambio era sólo de 40 pesos por dólar. La corrida cambiaria causada por lo expresado por Milei, sin embargo, pudo haber asustado a la clase media.

Algunos de estos ofrecimientos esta calando en los jóvenes y en las villas miserias, las zonas marginales mas pobres, etc. que ven en la falta de oportunidades, desilusión en la clase política y en el estado, crecimiento de la pobreza, alta inflación que reduce el poder de compra de sus escasos ingresos, etc. que lleva cada vez más al deterioro de sus condiciones de vida.

La segunda vuelta definirá quien llegará al poder. Los argentinos enfrentan una encrucijada que implican en elegir entre dos opciones, con dos modelos económicos distintos. El uno con una economía mixta, con un estado distribuidor del ingreso, ineficaz en algunas áreas, y apoyo al sector privado y, el segundo, que busca una economía total de mercado, que tenga incluso un mercado de órganos, y la privatización a ultranza.  La propuesta de dolarización esta limitada dado el bajo nivel de RMI, en vista de sus compromisos financieros internacionales, y un ajuste, vía shock, que puede provocar graves consecuencias sociales. En cambio, Massa, ofrece orden fiscal, equilibrio comercial, acumulación de RMI y desarrollo con justicia social. Sin embargo, dado los problemas económicos estructurales y los graves desequilibrios macroeconómicos resulta difícil alcanzarlos y no son tan creíbles por el electorado.

La incertidumbre es a quien apoyará la derecha de Macri y como se repartirán sus votos, en la segunda vuelta. Macri, al parecer, muestra simpatía por la ultraderecha. Si eso se confirma, lo más probable es que la ultraderecha llegue al poder. El peronismo buscará atraer a Schiriatti, peronista no kirchnerista, y a la izquierda, pero aún así no alcanza para contrarrestar los votos de la derecha. En consecuencia, el debate, el porcentaje de endoso de los votos de la derecha, el tipo de campaña y el miedo en la clase media que generó la corrida cambiaria por la declaración de Milei definirían quien sería el ganador. Se alarga así la incertidumbre hasta el 19 de Noviembre para definir al nuevo presidente.

Luis Rosero M.

Al momento de escribir este artículo, con los resultados preliminares del CNE, escrutada el 84% de las actas, el nuevo presidente del país sería Daniel Noboa. La diferencia en el resultado es solo 4% y el correísmo ganó en todas las provincias de la costa, excepto El Oro, y en dos del Oriente mientras que Noboa triunfó en todas las provincias de la sierra y algunas del Oriente. Este resultado muestra una bipolaridad regional en el país. Los grandes desafíos del nuevo presidente, en el año y medio que estará en el poder, son lograr avances en la seguridad ciudadana, tomar medidas efectivas para la crisis económica, atenuar la crisis social, acciones para los posibles apagones por el estiaje y enfrentar eficazmente el fenómeno el Niño. En lo político, deberá buscar formar un gobierno de unidad nacional, alcanzar mayoría temporal en la Asamblea y lograr apoyo de la mayoría de la población.

El país está en un momento crucial de su historia que, como ya hemos señalado, se resume en una cuádruple crisis. De esta, destaca la inseguridad ciudadana que sufre el país por la cual la población vive en un clima de temor y miedo. Como ya hemos señalado, enfrentar al crimen organizado requiere una política de seguridad que debe contener una estrategia, táctica y acciones de inteligencia. Cuanto antes comience a diseñarla y aplicarla sería el primer avance en este campo. En su plan de trabajo, no están claros los elementos de una política de seguridad que además debe contar con la tecnología y equipamiento armado.

La crisis económica se expresa en los críticos desequilibrios macroeconómicos: la tendencia a la desaceleración de la economía, problemas de subempleo y alto sector informal, déficit fiscal, iliquidez de la caja fiscal, alta deuda externa, baja RMI, etc. Dada la gravedad de situación, se prevé que el gobierno buscará apoyo del FMI y otros organismos multilaterales que impondrán su receta de política económica.

Para atenuar la crisis social, buscará seguir utilizando el esquema de subsidios sociales. Esto obligará a una revisión de los subsidios a combustibles y ajustes en el gasto público con miras a su racionalización bajo el contexto de un esquema de política económica y social establecidos por los multilaterales.

Para enfrentar el fenómeno El Niño, el nuevo gobierno utilizaría los 500 millones de créditos concedido por el BID y probablemente acudirá al FMI así como a otros organismos multilaterales para obtener mas financiamiento de emergencia para este tipo de desastres naturales. El desafío es armar todo un plan para reparar los daños en la infraestructura física, ayudar a los damnificados y sobre todo salvaguardar la vida de los afectados. Además, como se pronostica este fenómeno desde noviembre de este año, coincidirá con los probables apagones para lo cual deberá establecerse un plan de racionamiento a fin de ahorrar energía eléctrica y administrarla, según prioridades, en tiempo de escasez de ésta.

En lo político, dada la bipolaridad regional arrojada por el resultado electoral, debe ser un gobierno para todos. Su gran desafío será formar un gobierno de unidad nacional -implicará compartir el poder con otras corrientes políticas- que requerirá negociar con los partidos políticos a fin de conseguir apoyo para enfrentar los graves problemas que aquejan al país. Este cogobierno también será decisivo para aprobar las leyes necesarias en la Asamblea sobre todo para enfrentar al crimen organizado, reforma tributaria para obtener más recursos fiscales, aprobar los acuerdos comerciales alcanzados en el gobierno saliente, etc. Pero lo más definitorio, es obtener el apoyo de la población para que respalde las decisiones del nuevo gobierno dirigidas a enfrentar los graves problemas del país.

En síntesis, el nuevo gobierno tiene muchos desafíos que se resumen en gestionar la crisis de seguridad ciudadana, la crisis económica y social y los desastres naturales. Las expectativas generadas es que al menos cumpla con sus promesas de campaña. Si bien tu tendencia es de derecha, debe ser pragmático a la hora de tomar las decisiones y acciones. El riesgo es que al interior de esta corriente se imponga la extrema derecha. De la eficacia en su gestión dependerá que continue su labor en el siguiente periodo presidencial o que el partido derrotado, en estas elecciones anticipadas, regrese al poder.

Luis Rosero M.

A una semana de la elección presidencial, por la muerte cruzada, el escenario se resume en una tragedia nacional por efecto de la triple crisis que vive el país y, en este panorama, nos toca decidir a quién elegimos para enfrentar dicha crisis y nos dé esperanza de enrumbar el país por el camino del desarrollo, justicia social y paz ciudadana.

Para agravar el escenario, el crimen de los 7 presos procesados por el asesinato de F. Villavicencio y los probables apagones, son hechos que reflejan que el gobierno no controla ni las cárceles ni al crimen organizado y que hay falta de previsión ante el estiaje mostrando el fracaso de la gestión del régimen. La triple crisis: de seguridad ciudadana, económica y social implica enfrentar problemas urgentes que tiene el país como alcanzar la paz social, equilibrar y dinamizar la economía para generar empleo así como luchar contra el hambre y la miseria. Pero aún más, con la inminente aparición del fenómeno El Niño los problemas del país se agravarán.

La crisis de seguridad ciudadana se agrava cada día más. He señalado que para hacerle frente se requiere una estrategia, táctica y acciones de inteligencia en la política de seguridad. El revés del gobierno al no poder enfrentar con eficacia al crimen organizado podría indicar que aplicar mano dura no estaría funcionando y que es necesario buscar otras soluciones que ataquen las varias causas de la violencia.

La crisis económica se resume en ciertos indicadores. Si bien en el II Trimestre de 2023 la economía creció 3% (arrastrado por el gasto del gobierno y de las familias) representa una leve mejoría en relación 1% del primer trimestre, pero el Banco Mundial acaba de rebajar la previsión de crecimiento del país, de este año, a sólo 1.3% que está por debajo de la estimada por el Banco Central de 1.5%. Y más aún, para 2024 el primero proyecta una tasa de 1.9%, o sea que continuará la desaceleración de la economía. A más de eso, se estima que el déficit fiscal alcanzaría 5% del PIB, hay una alta deuda externa pública de la que habría que realizar fuertes pagos en 2024, se registra iliquidez de la caja fiscal, unas RMI con su nivel más bajo en dos últimos años, alta tasa de subempleo, en agosto, de 23% así como más de 4 millones de gente en el sector informal, continuación del desequilibrio en la cuenta corriente de la Balanza de Pagos, etc. En suma, una desaceleración del crecimiento y críticos desequilibrios macroeconómicos.

La crisis social se refleja en la pobreza. Según la Unidad de Registro Social del país, a agosto de este año, habría casi 6 millones de pobres. Esta cifra aumentaría con los efectos del fenómeno que sumaría más hambre e indigencia.

La elección presidencial, de segunda vuelta, obliga a elegir entre dos opciones. Derecha y correísmo, que implican dos modelos económicos de país diferentes. La primera, D. Noboa, un empresario hijo de A. Noboa, que plantea un modelo basado en la economía de mercado que implica inversión privada para activar el crecimiento. En cambio, L. González, propone un modelo mixto en que el gasto público y la inversión privada dinamicen la economía. En ambos casos, hay que interrogarse como proponen enfrentar la triple crisis y lograr la justicia social, o sea mayor redistribución del ingreso. Para ésta última, el uno lo haría con inversión privada y la candidata con gasto social. Es también importante considerar quienes, que partidos están detrás de los candidatos y quienes formarán el nuevo gobierno. Además, que conflictos de intereses habría si llegan al poder.

En cuanto a los pronósticos electorales, de los 3 últimos sondeos publicados, dos de ellos proyectan un empate técnico y Maluk le da una ventaja de alrededor de 3% a la candidata que reflejarían la reacción de los votantes a los eventos de impacto electoral como fue el segundo debate presidencial. Sin embargo, hay que considerar el margen de error de las encuestas y el todavía alto nivel de indecisión de los votantes.

Como es una decisión crucial para el país, hay que considerar que tenemos que elegir a un estadista integro con capacidad, fortaleza y templanza que le permita afrontar la triple crisis. También hay que tener en cuenta que solo tendrá en el poder año y medio y que nos han dicho para poder enfrentar esa crisis en dicho tiempo. En el escenario señalado hay problemas estructurales que solo pueden resolverse en el largo plazo. Deben intentar sobreponer el interés nacional sobre el interés particular. Por ello, hay que sopesar, los conflictos de intereses de los candidatos y que intereses podrían estar detrás de ellos.

En cuanto a conflicto de interés, el libro Presidentes empresarios y estados capturados. A. Latina en el siglo XXI (2020), de Inés Nercesian, analiza las lecciones de este tipo de gobernantes. Pero también para aquellos que no fueron empresarios revisar la calidad de su gestión, lo que hicieron y permitieron, y los intereses que favorecieron. Hay que votar con conciencia, eligiendo al que se considere mejor estadista y que creamos sea capaz de enfrentar la triple crisis con arrojo y valentía, buscando siempre un proyecto país que priorice el bienestar general sobre el particular.

Luis Rosero M.

A dos semanas de la elección presidencial, de segunda vuelta, hay todavía incertidumbre sobre el resultado por los factores que pueden incidir en ésta. Entre los más decisivos están el debate entre los candidatos, como votarán los indecisos, que son un alto porcentaje, y los eventos con impacto electoral. En todo caso, cualquiera sea el que gane lo cierto es que debe enfrentar una grave crisis de seguridad, económica y social y como accionar en el tiempo que estarán en el poder.

Entre los últimos pronósticos electorales, una encuesta de Maluk Research, Noboa (derecha) alcanzaría el 51.8% mientras que González (correísmo) obtendría 48.2% de los votos, o sea apenas 3.6% de diferencia, resultado que puede variar por el impacto que tenga el debate electoral entre los candidatos. Tomamos esta encuestadora por es la que más acertada ha estado en sus últimos sondeos. Según, Maluk Research la encuesta fue hecha en redes sociales, donde participan activamente más los jóvenes. Por otro lado, según Cedatos, el nivel de indecisión de los votantes es 37.7%, un porcentaje muy alto, el cual podría inclinar el resultado electoral entre la derecha o el correísmo. El porcentaje más alto de indecisión, según la misma encuestadora,  se encuentra entre los jóvenes.

Cedatos, en su encuesta, también indagó sobre los principales problemas del país. La inseguridad registro 52%, desempleo 22%, situación económica y pobreza 17%, corrupción 7%. Estos datos son reveladores de la percepción de la gente sobre de cómo se encuentra el país. Se puede deducir, con esto datos, que el país tiene una crisis de seguridad, económica y social.

En consecuencia, los candidatos deberán decirnos como enfrentar la crisis de seguridad ciudadana. Para ello, es fundamental la estrategia, táctica y acciones de inteligencia de la política y de seguridad. En otras palabras, deben tener un plan de seguridad. El crimen organizado, tanto de carteles como de delincuencia común, arremete y asfixia la sociedad. Luchar contra los primeros es un proceso complejo, difícil y de largo plazo. Solo basta recordar las experiencias de Colombia y México. Los delitos de la delincuencia común son de otra característica e implican un tratamiento diferente. En el debate hubo poca profundidad sobre el plan de seguridad de los candidatos.

Por otro lado, los presidenciables deben decirnos como enfrentar la crisis económica. Como he señalado en varios artículos, el país tiene varios desequilibrios macroeconómicos críticos. El Banco Central prevé que el crecimiento en 2023 sería sólo 1.5% y en 2024 menos del 1%. O sea, hay una tendencia a la desaceleración de la economía. El bajo crecimiento de este año sería por el impacto del fenómeno El Niño que, a su vez, provocaría, un agravamiento de la crisis social, tanto por las victimas que causaría como por el impacto en la salud y aumento de la pobreza de los damnificados. Hasta ahora no conocemos el plan pormenorizado para enfrentar el fenómeno de El Niño. Otros aspectos relevantes de la crisis económica son el déficit fiscal que sería alrededor del 5% del PIB en 2023, la iliquidez de la caja fiscal, la alta deuda pública (A julio 58872 millones, 48.6% del PIB), los elevados pagos del servicio de la deuda externa (46350 millones, 78.7% de la deuda total) en 2024. Para agravar el escenario económico, la calificadora de riesgo Fitch, el 16 de agosto de este año, redujo la calificación de la deuda del país de B a -CCC precisamente por el aumento del déficit fiscal, a eso se suma la crisis e iliquidez del IESS y el riesgo del pago de pensiones. Aún mas, a agosto de este año, la alta tasa de subempleo alcanzó 21.2% y sector informal que llega a más de 4 millones de personas. En el debate hubo pocos detalles sobre estos temas.

Respecto a la crisis social, el dato de la pobreza es el indicador principal. De acuerdo, a la Unidad de Registro Social del país, a agosto de este año, habría casi 6 millones de pobres. Esta cifra aumentaría con los efectos del fenómeno El Niño. A más de eso, hay que tener en cuenta el hambre y la indigencia que vienen aumentando por la reducción del empleo debido la tendencia a la desaceleración de la economía. Un reflejo del nivel de pobreza es la desnutrición crónica infantil que afecta al 24% de los niños menores de dos años, mientras que en la sierra rural alcanza el 27.7% y 33.4% de los niños indígenas. Otro indicador de la crisis social es la fuerte emigración al exterior por falta de empleo formal y alternativas de éste.

En el segundo debate, si bien mejoró respecto al primero, la candidata no evadió las preguntas y Noboa se mostro tibio en sus respuestas, por tanto hubo un empate entre los candidatos, por lo que no alteraría el pronóstico electoral señalado, por ello la forma en que voten los indecisos es un factor crucial en la elección y, además, los eventos con impacto electoral como la reacción de los electores después del debate, las encuestas respecto al debate, etc. son factores que inclinarían la balanza por cualquiera de los dos candidatos.

El candidato que gané tendrá apenas un año y medio en el poder. Los problemas estructurales, como algunos de los señalados, no se resuelven en el corto plazo. Los presidenciables deben mostrarnos como pueden contribuir a enfrentarlos dentro de ese ámbito temporal.

Luis Rosero M.

Los principales indicadores, hasta Setiembre de 2023, se deterioran aún más y configuran una mayor crisis económica y social que heredará el nuevo gobierno más aún por la mayor probabilidad de aparición del fenómeno El Niño. En estas circunstancias, el presidente salió de gira por 10 días para su participación en la conferencia de las Naciones Unidas.

A mediados de mayo de este año ya se conocía que el estiaje (falta de lluvias) en la sierra podría presentarse en agosto o setiembre de 2023, lo que implicaría el racionamiento de energía eléctrica. El 10 de agosto de este año el Consejo Directivo del IESS envío una carta al Ministerio de Finanzas advirtiendo el riesgo de incumplir con el pago de jubilados y pensionistas. Más aún la falta de liquidez del IESS se agrava, según Primicias, porque dicho Ministerio dejó de transferir su aporte para el pago de pensiones de los jubilados desde febrero de 2023. La iliquidez del IESS crece porque es la entidad que más títulos de deuda interna le compra al gobierno. El Universo reportó, el 18 de setiembre, que la cuenta del tesoro apenas tenía 270 millones de dólares. También informó qué hasta agosto de 2023, casi 6 millones de personas estaban en situación de pobreza en Ecuador, de acuerdo a la Unidad de Registro Social del país. El mismo diario publicó en setiembre 3 “A un mes del estiaje, Gobierno sigue pensando en importación de gas y barcazas para evitar los temidos apagones”.  El 18 de Setiembre, el COE anunció, un día posterior del viaje del presidente, la declaratoria de alerta naranja por la posibilidad de que se presente el fenómeno El Niño. Este era el escenario, antes del viaje del presidente a EE.UU., donde condecoró al ex presidente Bill Clinton e hizo una presentación en las Naciones Unidas. El Expreso reportó “Lasso en la ONU: un discurso inadvertido y con resultados lejos de la realidad.

No solo este escenario recibirá el nuevo gobierno, sino que a eso se agrega la desaceleración de la economía para este año. En efecto, el Banco Central redujo la previsión de crecimiento económico para 2023 a solo 1.5% y en 2024 crecerá menos del 1% en 2024 sin los recursos del Yasuní y con El Niño.

Además, se estima que el déficit fiscal de 2023 llegará a alrededor de 4% del PIB y que podría sobrepasar esta cifra por los gastos de emergencias por los daños que ocasione El Niño. Aún más, el gobierno todavía mantiene atrasos con proveedores, gobiernos locales, entidades de salud y como ya hemos señalado con la seguridad social. El hospital León Becerra informó que el gobierno le adeuda 2.7 millones y el IESS debe 2 millones y el Ministerio de Salud 700.000 dólares, son ejemplos de la iliquidez de la caja fiscal y las prioridades que el gobierno tiene en el presupuesto del estado y su distribución. Para agravar el escenario económico, la calificadora de riesgo Fitch, el 16 de agosto de este año, redujo la calificación de la deuda del país de B a -CCC precisamente por el aumento del déficit fiscal. Más aún, en 2024 el país deberá pagar grandes cantidades por la deuda externa.

En suma, habrá un agravamiento de la crisis económica en 2023 por la desaceleración del crecimiento que provocará un impacto en el mercado de trabajo aumentando el desempleo, subempleo y mayor sector informal. El fenómeno El Niño aumentará la migración interna y la pobreza en el país. Los desequilibrios macroeconómicos se agravarán: déficit fiscal más alto, déficit de balanza comercial, mayor inflación, etc. Más grave aún, es que existe iliquidez en la caja fiscal.

La misma calificadora Fitch, según Bloomberg, señala que “el próximo enfrentará el desafío de abordar las difíciles situaciones económicas, fiscales y de seguridad en medio de incertidumbre política, ya que el gobierno provisional (y la Asamblea Nacional) sirven hasta Mayo de 2025, con elecciones generales programadas para principios de 2025”

En síntesis, cualquiera sea el gobierno que asuma en noviembre o diciembre de este año recibirá una economía desacelerada con graves desequilibrios macroeconómicos que, a su vez, aumentará la crisis social reflejada en una mayor pobreza y más hambre. Con un alto déficit fiscal, el gobierno entrante deberá acudir a mas deuda interna, acudir al FMI para un nuevo crédito externo y aplicar una reforma tributaria que aumentará la base tributaria o más impuestos. La crisis económica y social continuará en 2024 que implicará una reducción del dinamismo económico con más restricciones económicas y sociales para la población. Los aspirantes a la presidencia de la república deben respondernos que harán al respecto para enfrentar estas crisis.

Argentina enfrenta recurrentes crisis económicas y sociales, que son un reflejo de sus problemas estructurales y desequilibrios económicos no resueltos, entre los que está la inflación, el conflicto en la distribución de la riqueza, etc. Actualmente a la encrucijada se agrega una crisis política que agravaría su situación al terminar con el bipartidismo, dominante en lo político, que han fracasado en enfrentar dichos problemas y la posibilidad de llegada al poder de la extrema derecha.

A fines de noviembre de 2022, escribimos el tercer artículo sobre esta temática en la que advertimos el riesgo del ahondamiento de la crisis económica y social. Uno de los desequilibrios macroeconómicos es la tendencia a la hiperinflación. Entre marzo de 1976 a noviembre de 1983, la junta militar que estuvo en el poder agravó la crisis económica social. El 10 de diciembre de ese último año asume el poder Raúl Alfonsín. De los graves desequilibrios económicos, ya a fines del primer año del gobierno militar la tasa de inflación en 1976 fue 345.1%, reflejando la tendencia a la hiperinflación que en 1984 sube a 688%, llegando en 1989, a ser de 4 dígitos, al alcanzar 3079.8% que se registra en el gobierno de Menen (peronista) que asumió el poder a mediados de ese año. En 1990, la inflación baja a 1343.9%, sin embargo, sigue siendo de 4 dígitos. En marzo de 1991, el ministro de Economía Domingo Cavallo, aplica la convertibilidad que logró reducir la inflación en ese año a 84% teniendo éxito en eliminar la hiperinflación que se redujo solo a 3.9% en 1994. En el segundo gobierno de Menen, se continuo con una política económica liberal, pero el déficit fiscal comenzó a crecer, hubo caída del crecimiento y aumento del desempleo. En el período 1995-1999, la inflación fue de un dígito y en el último año llego incluso a ser negativa. A fines de ese año, De la Rúa (del Partido Radical) asume el poder, en cuyo período la crisis económica y social se agrava. Mantuvo la convertibilidad. Nombró a Cavallo ministro de Economía y la inflación entre 2000 continuó siendo negativo reflejando la contracción de la economía. En 2001 la crisis de la economía se agrava y para tratar de mantener la convertibilidad, en un desesperado esfuerzo, Cavallo aplica un congelamiento de depósitos. La explosión social obligó a de la Rúa a renunciar y se nombró a un gobierno interino que elimino la convertibilidad y aplicó un plan económico de emergencia. En los gobiernos de Kirchners, desde 2003 hasta 2015, el país tuvo estabilidad de precios. Macri (derecha) asume el poder en diciembre de 2015-2019. La inflación anual a diciembre de 2016 registro una tasa de 40.3%, baja en el mismo mes de 2017 a 24.8%, a diciembre de 2018 alcanza 47.6% y en diciembre de 2015 repunta a 53.8. Macri además se endeudo con el FMI con 55 mil millones de dólares.

En 2021, en el período de Alberto Fernández (peronista) la tendencia al alza de inflación promedio continúa alcanzando 50.9%, en 2022 siguió al alza con 94.8% y agosto de 2023 se dispara a 124.4%. Se inició el camino a la hiperinflación, tendencia que hace revivir las experiencias pasadas de Argentina y que lógicamente devora la capacidad de compra del consumidor. Entre los factores que inciden en la inflación esta la depreciación del tipo de cambio que alimenta las expectativas inflacionarias y, por otro lado, el poder oligopólico de las transnacionales distribuidoras de alimentos que reetiquetan los precios de los productos de la canasta familiar. A esta problemática económica, se agrega la asfixia financiera en divisas que Argentina necesita para cumplir sus compromisos financieros, entre ellos, pagar la deuda al FMI. Tiene una RMI baja, una fuerte sequía que afecta su crecimiento, un alto déficit fiscal, etc. En suma, una grave crisis económica que ha ahondado la crisis social reflejada en una población bajo la línea de pobreza que alcanzó 39.2% en el segundo semestre de 2022.

Por los datos anteriores, Argentina tiene una crisis económica recurrente por los problemas estructurales y desequilibrios económicos no resueltos y que conduce también a una continua crisis social. A ello, se agregó la crisis política que se reflejó en las elecciones de las PASO, de agosto 13 de 2023, en las que quedó en primer lugar, de la elección presidencial, Javier Milei, la expresión más pura de la extrema derecha.

Su triunfo refleja el fracaso de las dos tendencias políticas tradicionales de Argentina: peronismo y la derecha que no han podido enfrentar la crisis económica y social recurrente. La expresión de esa crisis, es el resurgimiento de la tendencia a la hiperinflación un fantasma que esta en la cabeza de los argentinos. Milei ha ofrecido enfrentar las dos crisis con la dolarización y otra serie de medidas.

En síntesis, Argentina esta al borde del precipicio pues la población, desencantada por estas dos tendencias políticas, podría inclinarse por la extrema derecha, en las elecciones de octubre de 2023, al ser convencida por los cantos de sirena de esta corriente política que aplicaría un ajuste y un paquete de medidas radicales para frenar la crisis económica social. La interrogante fundamental es ¿Qué es peor la enfermedad o el remedio?

Luis Rosero M.

En las dos últimas décadas, A. Latina había una disputa del poder entre el progresismo y la derecha. Sin embargo, acorde a la tendencia mundial, en el primer quinquenio de la tercera década del siglo XXI irrumpe, en el escenario electoral, la ultraderecha. Otro cambio significativo es que ha comenzado a imponerse, después de una larga lucha, la paridad de género en las candidaturas en las elecciones a diferentes niveles de gobierno. Y además a pesar de los intentos de la derecha, por la presión popular, ha logrado que se respete el triunfo presidencial en un país centroamericano.

En México, un país en que predomina el machismo, por primera vez aparece como candidata a la presidencia una mujer. En este país, larga ha sido la lucha para tratar de imponer la paridad de género en las candidaturas de elección popular. A eso se suma, la lucha del movimiento feminista que presionó para que la Corte Suprema despenalice el aborto a nivel federal, con lo cual los hospitales públicos están obligados a prestar los servicios de salud para tal efecto y de manera gratuita. Así, la presión de los movimientos de mujeres ha llevado que el Movimiento de Renovación Nacional (MORENA) elija a Claudia Sheinbaum, ex alcaldesa de la ciudad de México, como candidata a la presidencia. Manuel López Obrador, presidente actual, ha logrado algunos avances tanto en el campo social como económico tal es así que ha logrado reducir la pobreza, establecer una pensión no contributiva para la tercera edad, ayuda a madres solteras, eliminó el pago de comisiones en las transferencias que hacen los mexicanos a su país, Programa para el Bienestar en los estados más pobres, becas a estudiantes y personas con discapacidad, construyó el tren Maya, etc.  Es por primera vez que, un movimiento progresista, de un país grande de A. Latina, lanza la candidatura de una mujer a la presidencia y paradójicamente, la derecha representada por el PAN-PRI-PRD también candidatizó a una mujer para enfrentar a la candidata de MORENA. En esta elección, estos tres partidos representan a la derecha que está en debacle por sus antecedentes. El PRI estuvo en el poder por 70 años, que no pudo retenerlo por tener en sus filas presidentes corruptos, autoritarios y dejar al margen las necesidades populares. El PAN, en la presidencia de Felipe Calderón tuvo un Ministro de Seguridad que se alió a los carteles de la droga en la guerra contra el narcotráfico que provocó la muerte y la desaparición de mas de 100.000 mexicanos.

Argentina, nuevamente en crisis, vive una tragedia eterna. Actualmente, tiene una severa crisis económica y social caracterizada por una política económica con 10 tipos de cambios, una asfixia de divisas que lleva a una baja RMI, inflación anual de 113,4% a Julio y se espera que llegue a fines de año a 150%, deuda pública que representa el 85% del PIB; tiene una fuerte sequía, y la población bajo la línea de pobreza alcanzó 39.2% en el segundo semestre de 2022. Así, en estas condiciones, en las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) para las presidenciales quedó Milei, de la ultraderecha, en primer lugar; segundo, la derecha y tercero el peronismo. Milei propuso la dolarización, una reforma laboral, privatización al ultranza, reducir el gasto público en 15% del PIB y sacar de la crisis al país. Como siempre, en crisis profundas, con este escenario y las crisis económicas recurrentes y pobreza en aumento no es extraño que aparezcan los que ofrecen la salvación y la utopía. Es que ante la desesperación la población opta por un outsider que los salve de la pobreza y les ofrezca un mejor futuro. Ante el fracaso de la derecha y el peronismo, es muy probable que la ultraderecha alcance el poder.

Finalmente, en Guatemala, un país que vivió una guerra contra los insurgentes, alcanzó el poder la derecha autoritaria en el que se ha mantenido en los últimos años. En este año, ganó las elecciones presidenciales Bernardo Arévalo, que llega al poder con por su mensaje de lucha contra la corrupción y visión progresista. La derecha buscó por todos los medios impedir su investidura a tal punto que suspendió al Movimiento Semilla del candidato electo y éste se vio obligado a convocar a una manifestación de respaldo que logró una amplia convocatoria la cual frenó los intentos golpistas de los conservadores.

En síntesis, se va imponiendo en México, con la lucha de las mujeres, el respeto a sus derechos, entre los que está la paridad de género y la despenalización del aborto; en Argentina, la crisis económica y la pobreza en aumento creó el escenario propicio que llevó al triunfo en las PASO de la ultraderecha que aparece como salvadora de la nación. Y, en Guatemala, cuyos últimos gobiernos de carácter conservador y de derecha buscaron impedir la investidura del presidente electo, solo la elección popular pudo frenar tales intentos. Enfrentará una oposición férrea y se espera un cambio de rumbo del país.

Luis Rosero M.

 ESCENARIO ECONÓMICO DETERIORADO Y CRÍTICO PARA 2023

Luis Rosero M.

Las tendencias económicas de este año apuntan a mayores desequilibrios macroeconómicos y proyectan un escenario difícil y crítico para el siguiente año que, el nuevo gobierno, deberá enfrentar para superar la agudización de la crisis económica y que deriva en una mayor crisis social.

Respecto al equilibrio interno, se van configurando mayores desequilibrios macroeconómicos. En efecto, respecto al comportamiento del nivel de actividad, en el I Trimestre de este año la tasa de crecimiento fue apenas de 0.7% una de las más bajas de los últimos años. Todavía no se han publicado las cifras del I Trimestre pero la tendencias de la evolución de los principales sectores de la economía muestran una pérdida de dinamismo, lo que hace prever que continuará la desaceleración de la economía para el II Trimestre. Por el lado fiscal, según datos del Banco Central, a junio de 2023, los ingresos del Sector Público No Financiero (SPNF) fueron de 2.76% del PIB mientras que los gastos del SPNF fueron 3.07% del PIB, reflejando un déficit del SPNF, a mediados de año, de 0.31 de PIB. Si consideramos a todo el sector público el déficit fiscal sería aún mayor. Por el lado de los precios, el índice de inflación anual, a Julio de 2023, fue de 2.07%, mientras que la inflación acumulada fue de 1.41%. Según datos del INEC inflación anual de 2021 fue 1.94% y en 2022 alcanzó 3.74%, y ya a Julio de 2023 alcanzó 2.07% mostrando claramente la tendencia al aumento de la inflación. Por el lado del mercado de trabajo, a Julio de 2023, la tasa de empleo adecuado fue 35.5% (o sea apenas una tercera parte de trabajadores y empleados recibe los beneficios laborales de ley), mientras que el desempleo (formal) llegó a 3.7%, el subempleo fue 20.2% y la tasa de empleo no pleno alcanzó 30%. Estos 3 últimos indicadores muestran el deterioro y la precarización del mercado de trabajo que se refleja en mas 4 millones de personas que se desempeñan en el sector informal.

En relación al equilibrio externo, en el período enero-junio 2023, las exportaciones petroleras tuvieron una fuerte caída respecto al mismo periodo del I semestre del año anterior mientras que las no  petroleras se recuperaron levemente, el total de exportaciones llegó a 15.159 millones y, las importaciones 14029 millones, registrándose un saldo de la balanza comercial de 1129 millones. La tendencia a la desaceleración del comercio exterior mundial, por efecto de la guerra Rusia-Ucrania, ha afectado a la balanza comercial del Ecuador. Respecto a la deuda pública, según el Boletín de deuda de junio de 2023 del Ministerio de Finanzas, la deuda pública alcanzaba, a ese mes, 59100 millones de dólares que representa el 48.8% del PIB, desglosada en 46146 millones de deuda externa y 11874 de deuda interna. La primera representa el 78% de la deuda total, mostrando el agresivo endeudamiento externo del país en el gobierno anterior y en este gobierno.

En este año, según el Erfren, habría un 99% de probabilidades que se manifieste el fenómeno El Niño, a partir de noviembre, lo que implicaría una desaceleración de la economía lo cual llevaría a pérdidas de vidas humanas, destrucción de la infraestructura física, migración y, dependiendo del nivel de impacto, un crecimiento entre 1 y cero por ciento en 2023, generando mayor deterioro del mercado de trabajo que se manifestaría en mayor desempleo, subempleo y crecimiento del sector informal, como consecuencia aumentaría el nivel de pobreza y hambre. Por otro lado, la inflación crecería a un nivel mayor que la de 2022.

Dadas las tendencias de los ingresos públicos, habría en 2023, un déficit fiscal del 3 – 4% del PIB; por el contexto internacional, se registraría una caída de las exportaciones y un deterioro del saldo de la balanza comercial. A eso se agrega, que el gobierno seguirá con su política de endeudamiento externo (El BID aprobó un crédito de 500 millones para el fenómeno El Niño, también el gobierno acudiría a un financiamiento de emergencia con el FMI, el FLAR otorgó al Banco Central una línea de crédito contingente de hasta 230 millones, etc.).

En síntesis, habría una desaceleración económica, mayor déficit fiscal, deterioro del mercado de trabajo, una inflación más alta, mayor deuda pública y, en lo social, mayor pobreza y hambre. Este sería el escenario que recibiría el nuevo gobierno que implica un reto ya que deberá tomar una serie de medidas económicas para enfrentar la crisis económica y social.

Luis Rosero M.

Ya se conocen los resultados preliminares de la votación a la Asamblea, sin embargo, la prioridad de los dos finalistas de la elección presidencial es conseguir apoyo para la segunda vuelta más que negociar acuerdos en la Asamblea.

La lista 5 (correísmo) fue el partido más votado en la elección presidencial, por lo que será la primera fuerza política de la Asamblea con 48 asambleístas, seguida por Construye (lista 25) -de María P. Romo-, con 28 curules, en tercer lugar, se ubicó ADN (PID -del primo de L. Moreno- y  Mover lista 35 ex Alianza País) que apoyó a Noboa, con 13 asambleístas, cuarto el PSC con 14 puestos y Actuemos -lista 8-23, que apoyó a Sonnenholzner– quedó en quinto lugar al obtener 8 curules. Estos resultados preliminares podrían variar por la anulación de las votaciones de asambleístas en el exterior. El haber logrado un tercer lugar, en la votación presidencial, Construye, pudo llegar a ser la segunda fuerza política de la Asamblea, que lograron debido al efecto emocional del asesinato de F. Villavicencio. Es un gran salto de la lista 25 que de ser un movimiento de minoría se convierte, en dos años, en uno de mayoría.  Los resultados en la votación para la Asamblea Nacional reflejan su fraccionamiento, lo que implica que el nuevo gobierno deberá negociar con otros partidos y movimientos políticos para conseguir el apoyo para aprobar las leyes que requiere de acuerdo a lo establecido en su plan de gobierno. Pero lo urgente es buscar acuerdos para lograr el triunfo en la segunda vuelta presidencial.

Los desacuerdos de Construye y Gente Buena, que respaldaron la candidatura de F. Villavicencio, terminarían en su separación. El primero busca capitalizar el efecto señalado y tomar al candidato asesinado como bandera de lucha, para ello busca consolidarse. Con este fin, ya estableció disciplina entre sus asambleístas elegidos, despidió a dos de ellos estableciendo claramente su verticalidad y, como fracción de la derecha, tratará de convertirse en un movimiento protagónico en las negociaciones para apoyo en la segunda vuelta. Con este propósito, los dos finalistas presidenciales priorizan las negociaciones para conseguir el apoyo de los movimientos que ocuparon el tercer al sexto lugar en la elección presidencial sobre todo de Construye (tercer lugar con 16.3%), Topic (cuarto lugar con 14.6%) y Sonnenholzner (quinto con 7%).

Construye exige, para un acuerdo legislativo con ADN, la conformación de una comisión que investigue el asesinato de F. Villavicencio, ley de extinción de dominio, ley de inteligencia y de poder local. Si bien este es el propósito declarado de la lista 25, están apuntado a la negociación del apoyo a ADN, en la segunda vuelta, y con miras a las elecciones de 2025. En cambio, Topic, en una entrevista, declaró que daba el apoyo personal a Noboa pero dio a entender que deja en libertad para votar a sus simpatizantes y Sonnenholzner, al parecer, adoptaría la misma actitud para negociar con Noboa. Mientras que el PSC anunció el apoyo a Noboa. En consecuencia, se perfila un apoyo negociado a Noboa, para la segunda vuelta electoral, de Topic y Sonnenholzner. En suma, a pesar de la disputa de la derecha -Creo y PSC- parece que las fracciones nuevas y tradicionales podrían cerrar filas, con acuerdos negociados, apoyando a Noboa, configurando una unidad ideológica. Sin embargo, Topic y  Sonnenholzner podrían adoptar una posición estratégica con miras a las elecciones de 2025. Por otro lado, la lista 5 solo ha recibido, hasta ahora, el apoyo de Armijos pero que le suma pocos votos.

En síntesis, se perfila una disputa en la segunda vuelta, en la elección presidencial, en la que se alinean por un lado la derecha, aunque resquebrajada, que apoyaría a Noboa. En esta tendencia, tendría un papel protagónico Construye tanto para conformar un frente apoyo a Noboa en la segunda vuelta, formar la mayoría en la Asamblea, negociar con el nuevo gobierno y apuntar coronar su proyecto político en 2025, y, por otro, el correísmo que buscaría apoyo en movimientos afines. La pregunta clave es: ¿los partidos y movimientos políticos pueden endosar los votos a otro candidato? Además, a más del plan de gobierno, como sucedió en la primera vuelta, serán importantes el debate presidencial, el diseño-ejecución de la campaña electoral para conseguir la adhesión de los votantes- La campaña electoral será una dura batalla en la que entraran en juego desde los aspectos personales de los candidatos, la relación con los grupos económicos, hasta el accionar de quienes fueron gobierno.

Luis Rosero M.

Los resultados de las elecciones anticipadas, en la primera magistratura, muestran el efecto del debate presidencial y de la violencia política. También indican la relación entre la votación presidencial y el de asambleístas. Los resultados electorales determinan una segunda vuelta entre la derecha y el correísmo.

En el artículo anterior, señalamos que cuatro encuestadoras daban el primer lugar a L. González pero no había acuerdo en cuanto al segundo lugar, pero ninguna señaló a D. Noboa. O. Maluk, ex decano de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanísticas, de la ESPOL, confirmó dicho primer lugar pronosticando una intención del voto de 35% de la lista 5 y, en segundo lugar, a Topic. Los resultados electorales preliminares, procesadas el 92% de las actas, ubican a González, en el primer lugar con un 33% de la votación, y, Noboa, en segundo registrando un 23%. El resultado de González refleja que el voto duro del correísmo se hizo presente, pero le habría afectado, a su candidata, su actuación en el Debate Presidencial para ganar en la primera vuelta.Todas las encuestadoras no acertaron en el pronóstico del segundo lugar, solo Maluk señaló que el debate presidencial y la violencia política influirían en el resultado electoral. Como expresé, en el artículo anterior, Noboa sorprendió en el debate, por el nivel de conocimientos en economía y las repuestas coherentes en otros aspectos, lo que pudo haber influido para que alcance el segundo lugar. Con estos resultados, habría segunda vuelta que la disputarían González y Noboa, una batalla electoral entre el correísmo y la derecha. En ésta, hasta el momento de escribir este artículo, es muy importante el tercer (lista 25), cuarto (Topic, lista 6 PSC-lista 3 PSP y lista 1   CD) y quinto lugar Sonnenholzner (listas 8 Avanza-23 Suma) pues podría darse un apoyo de estos últimos a Noboa. Con el resultado, Topic y Sonnenholzner terminan su aventura política mientras que el PSC y MdG tienen otro revés electoral, pero buscan mantenerse activos en la Asamblea.

El resultado de la votación de presidente se relaciona con los de la Asamblea. En efecto, la lista 5 obtuvo una alta votación para sus asambleístas nacionales con un 39% con lo que obtendrían entre 5-6 curules, le seguiría con alguna distancia (20%) la lista 25 (Construye), en tercer lugar, quedó la Acción Democrática Nacional ADN (PID -del primo de L. Moreno- y lista 35 ex Alianza País) y en cuarto puesto se ubicó el PSC.  Para los asambleístas provinciales se confirma la misma tendencia, con el primer lugar para la lista 5, el segundo puesto lo obtendría la lista 25, el tercero sería ADN y el cuarto está por definirse. La votación de la lista 25 (Construye), en los resultados de la Asamblea, sería por el impacto emocional del asesinato de Villavicencio. Con estos resultados, la lista 5 sería la primera fuerza de la Asamblea con cerca de 50 curules. Las organizaciones políticas, que quedaron entre segundo al cuarto lugar, podrían aliarse con Noboa para conformar un gran bloque de la derecha en la Asamblea y dependiendo de cuantos asambleístas obtengan podrían llegar ser las nuevas autoridades de la Asamblea. La interrogante es ¿la derecha se uniría con la ultra derecha para captar la Presidencia de la legislatura?

También es sorpresivo el amplio resultado de la consulta popular sobre la explotación de petróleo en el área del Yasuní, a pesar de que los partidos de la derecha señalaron los peligros de votar Si, pues se perderían los ingresos petroleros generados en esa área, ya que el Si alcanzó alrededor del 59% y el No 41%. Este resultado podría significar que hay mayor conciencia ambiental en el país, sobre todo por el calor récord que se registra en el mundo debido al efecto invernadero que provoca, a su vez, el cambio climático. Esto se relaciona con los resultados de la prohibición de la explotación minera en el Chocó Andino (una zona de alta biodiversidad), en la que el SI obtuvo el 68% y el NO 31%, una victoria arrolladora de dos a uno.

Los resultados de la votación presidencial además reflejan que la población podría haber interpretado que los problemas del país no solo se centran en la inseguridad ciudadana que promocionaba Topic. Como mencione, en el artículo anterior, además hay una crisis económica, social y política. Con el triunfo del SI, en la consulta popular de no explotar petróleo en el Yasuní, habría un mayor déficit fiscal que complica aún más la crisis económica.

En consecuencia, los dos candidatos finalistas de la segunda vuelta, deberán explicar su plan de trabajo, de forma detallada, y como enfrentarán la triple crisis y de seguridad ciudadana. Además, tendrán que señalar que medidas tomarán contra los efectos del fenómeno El Niño, qué según los organismos internacionales, se presentará a partir de noviembre de este año, justo en el mes que debe posesionarse el nuevo presidente. La derecha, pudo llegar, al segundo lugar, con un outsider. El escenario político, para la segunda vuelta, podría configurar una alianza de la derecha versus el correísmo, como había afirmado en artículos anteriores. Tendríamos una campaña muy agresiva, de lado y lado, pero en la que la ultraderecha se uniría a la derecha, con el riesgo de que la primera quiera imponer su accionar, por ejemplo, como aplicar mano de hierro para enfrentar la inseguridad ciudadana e imponer una política económica liberal en la que importen más los equilibrios macroeconómicos que situación social de la gente, que empeoraría con El Niño. El riesgo es que si se olvida o relega a los desposeídos y vulnerables pueda ocurrir una explosión social.