Master en Economía
Columnista
Ex profesor e investigador de universidades públicas y privadas
Ex funcionario público
Autor de libro sobre convertibilidad y dolarización
En la foto, un mocachino hecho en casa preparado con café de montaña, de altura, de los andes ecuatorianos, de la cafetería Galletti y cocoa en polvo (chocolate en polvo), sin azúcar, elaborado con cacao amazónico de aroma, de la Asociación Kallari, Tena. El mocachino tiene espuma de la leche (prepardo en una máquina), encima canela y endulzado con estevia. En el fondo de la taza, tiene queso fresco. Al mezclarse la leche caliente, el café, la cocoa, la canela, la estevia y el queso, se produce un exquisito mocachino con sabor a canela expidiendo el el aroma del buen café y cacao y, con un suave dulzor, que mantiene el sabor amargo del café y cacao. Una verdadera delicia que en el fondo de la taza tiene el queso derretido que mezclado con el mocachino se disfruta de un rico manjar sabor a chocolate. Hagánlo en caso y disfrutaran de una bebida de los dioses, acompañdo de un cake de banano.
En la foto chocolate negro de la Hacienda San José, de los Los Ríos, en presentación de 250 g y concentración de 100%, con certificación orgánica, Ganó el premio Pepa de Oro Award Winner, World Cacao Sumimit 2016. Viene en tabletas a las que se le agrega leche caliente para un delicioso chocolate. El precio es de $ 4,50 dólares. Es elaborado por la empresa Tulicopor S.A. de Guayaquil y producido por Pongarbel S.A. Es un producto de exportación. El cacao de la provincia de Los Rios, es de alta calidad y ahí existen organizaciones campesinas que producen chocolates fino y de aroma de manera artesanal.
En varios artículos señalé los
condicionamientos del FMI que constan en la carta de intención y que el
gobierno ha firmado para acceder a un crédito del FMI y otros organismos
internacionales. Plantee que se exigiría
un ajuste fiscal y reformas estructurales (en el mercado de trabajo, mercado de
capitales, en el marco institucional del Banco Central). En este artículo
estudiaré el ajuste fiscal y, en los próximos, las reformas estructurales.
La meta establecida, en la carta
de intención, es reducir el déficit primario no petrolero del sector público en
5% hasta el 2021. Para ello se tomarán 4 conjuntos de medidas económicas. La
primera es reducir la masa salarial del sector público, tarea que ya comenzó,
antes del convenio con el FMI, con el despido de empleados con contratos de
servicios ocasionales de instituciones y empresas públicas. Además a los nuevos
empleados que se contraten se les reducirá el sueldo con niveles similares al
del sector privado que son inferiores a los del sector público. La meta es reducir el tamaño del estado,
despidiendo a 50.000 burócratas. La segunda es la reducción del subsidio a los
combustibles, de los cuales se afectaría al del diésel y gasolina extra. Para
posteriormente, como se hizo con la gasolina super, liberalizar el mercado de
estos dos combustibles. En tercer lugar, se reducirían los gastos de capital y
de bienes y servicios. Del primero ya se han realizado fuertes reducciones en
la inversión pública lo que ha incidido en la baja del nivel de actividad
económica. También vendría el recorte en bienes
que adquiere el sector público para prestar sus servicios. En cuarto
lugar, se aumentarían los precios de algunos de los servicios públicos (entre
ellos el de la electricidad y telefonía. En el primer caso, porque se van a
concesionar hidroeléctricas y se requiere una mayor rentabilidad para que sean
atractivas para el inversionista extranjero). La concesión de CNEL e
hidroeléctricas, contribuirán a aumentar los ingresos fiscales.
En cuanto a las reformas
estructurales, relacionadas con estado, se aplicaría una reforma tributaria,
que buscaría aumentar los ingresos a través de impuestos y eliminar algunas
exenciones a impuestos, regímenes especiales y preferencias para algunos sectores.
En el primer caso, se podría aumentar el IVA y, en el segundo, se reducirían
ciertas exenciones del IVA a ciertos sectores y personas naturales. Si se
aumenta el IVA, incrementará el peso de la tributación indirecta en la
recaudación total, lo que implica que el esquema impositivo sería más regresivo
pero, además habría un menor nivel de consumo de las familias, que llevaría a
un menor nivel de actividad económica. También se eliminarían algunos impuestos
que tienen escaso rendimiento recaudatorio y su administración es costosa. A
ello, se agregaría la reducción gradual del impuesto a la salida de capitales
(ISC) que exigen los empresarios.
En síntesis, la reducción del
déficit fiscal se haría a través de incrementar los ingresos principalmente a través
del aumento del IVA y aumento de tarifas de servicios públicos complementado
con el canon por la concesión de empresas públicas. Y por el lado del gasto,
las medidas claves son la reducción del gasto en salarios, subsidios y gastos
corrientes y de capital. Los efectos de las medidas, por el lado de los
ingresos, generaría un efecto inflacionario y recesivo. Por el lado de los
gastos, su reducción agregaría un mayor efecto recesivo. El tratar de reducir
en 3 años, el 5% del déficit fiscal, implica un fuerte ajuste que, acompañado
al recorte del estado y disminución de la inversión pública y gasto corriente,
generará una contracción de la economía y consecuentemente aumento del
desempleo. Por ello, en las proyecciones del FMI se prevé un crecimiento negativo
de 0.5% en 2019.
El autor describe la vida y reinado de María Estuardo, heredera de la corona escocesa, a los 6 días de nacida, que asumió el trono a los 18 años. Hija de Jacobo V y María de Guisa, prima de Elizabeth, reina de Inglaterra. Fue enviada a Francia para cuidado y educación. Se casa, en Francia, con Francisco II, rey de Francia, pasando a ser reina de ese país. El muere en 1560 y María deja de ser reina. Regresa a Escocia para asumir la corona de su país, que estaba a cargo de un regente. Su reinado fue entre 1542-1567. Al asumir el trono, su hermano James Estuardo, conde de Moray, era uno de los más ricos e influyentes en su país, protestante y defensor de esa orden, y está alineado con la reina de Inglaterra.
Escocia se encuentra en una
disputa religiosa entre protestantes y católicos. Los primeros liderados por John
Knox, un religioso fanático. La nobleza está dividida entre las dos órdenes. Francia
quiere fortalecer militarmente a Escocia y enfrentar a Inglaterra. España también
teje su telaraña de intereses. Hay una lucha entre Elizabeth y María, porque la
reina de Escocia, por lazos de sangre, pretende el trono de Inglaterra.
En esa coyuntura tiene que actuar
la joven reina. Es bella con un carácter alegre y afable, inteligente, apasionada
pero de fuerte carácter y enérgica. Mantiene buenas relaciones con Elizabeth,
que es una mujer hábil, inteligente y calculadora. El primer roce, con la
corona inglesa, es que ésta quiere que María firme el tratado de Edimburgo pero
la reina escocesa señala que firmará si le reconocen el derecho sucesorio al
trono inglés.
El siguiente paso que debe dar
María es su matrimonio, para tener un heredero, presionada por el Parlamento y
los lores. Elizabeth le propone como novio a su amante, pero rechaza su oferta.
Lord Lenon y su esposa le presentan a su hijo Henry Darnley. Se casa con él,
pero su conducta arrogante y descarada lleva a un distanciamiento con su esposa,
que conduce a que sea desplazado del Consejo de Estado y pierda su influencia.
Como a María le gusta la música contrata a Rizzio, luego lo nombra secretario
privado, accede al círculo íntimo de la reina y se rumora que era amante de la
reina. También contrata a Bothwell, militar, a quien nombra almirante y líder
del ejército.
La nobleza busca acceder al poder
y planean asesinar al Rizzio y poner a Darnley como cabeza de la conspiración.
Le comunican a James para que participe en el crimen político, que se ejecuta
por los lores. María, de forma inteligente, busca entre los que participó en el
crimen para que traicione a los lores y los delate. Su hermano le propone un
trato por el cual perdone a los lores rebeldes y estos a su vez reconozcan la
corona real. Los complotados huyen del país.
Después de este acto criminal, la
reina da a luz un niño, lo cual es informado a Elizabeth por sus espías, asunto
importante por el derecho sucesorio de María. María, La reina se enamora de
Bothwell y, en venganza por el crimen de Rizzio, le propone un plan para matar
a su esposo. Se comete el crimen, los lores acusan a Bothwell de ser el asesino
y éste huye. Se le entabla un juicio, los jueces son sobornados, declarándolo inocente.
Después de tres meses, la reina
es secuestrada por Bothwell y se casa con él en Mayo de 1567. Por este evento,
pierde las simpatías de Francia, España y favor del Papa. Los lores
desentierran su plan de capturar el poder, fingiendo estar en contra de los
asesinos del esposo de la reina y no en contra de ella. Los lores capturan a la
reina y la encierran en un castillo, pero logra huir. Para presionarla y que
deje la corona, los lores usan el cofre de arqueta de plata, donde Bothwell
guardaba cartas que inculpan a la reina. Exponen a María ante el pueblo y el
religioso Knox azuza a la población para que sea juzgada por adúltera. Los
lores preparan documentos para que abdique, se reconozca el derecho de su hijo
a su sucesión y ceder la regencia a su hermano. La reina se ve obligada a
firmar los documentos en 1567. Su hermano, una vez como regente, hace llegar
las cartas al Parlamento con lo que se hace público las implicaciones de la
reina en el asesinato de su esposo. Resuelve devolver el título y la libertad a
María. Sin embargo, es recluida en un castillo,
huye y provecha para reunirse con su prima Elizabeth y le pide apoyo,
pero la reina inglesa se niega pero promete protegerla. Es mantenida cautiva en
Inglaterra. Los asesores de Elizabeth fabrican un complot para asesinarla y
acusar a María de esta al frente del crimen. Fue una forma elegante de eliminar
a su prima que pretendía tener derecho sucesorio para acceder al trono inglés.
María fue sentenciada a muerte y su ejecución se dio el 8 de Febrero de 1587.
El autor, en base a documentos
históricos, muestra como en el manejo de política se usan distintos mecanismos
como la presión, soborno, amenazas y crímenes, tanto por las soberanas y del
poder económico, para objetivos políticos y detrás de las decisiones de la
corona estaban los nobles (terratenientes) y lores que usaban estos mecanismos
para presionar y lograr captar el poder para obtener réditos económicos y
políticos.
Serie sobre la vida y acciones de la reina Maria Estuardo, de Escocia. La trama describe el manejo del poder y las presiones de terratenientes, religiosos y comerciantes. Si bien relata su vida amorosa, se muestra el manejo de la politica, con una serie de instrumentos y como los nobles, la iglesia y miembros de la corte y consejo privado maniobran para presionar a la reina para obtener beneficios y prendas. La reina se enfrenta al líder de la iglesia protestantes y a los grupos económicos. Llegaron al punto de sacar del poder a la reina y colocan un regente, su hermano, que se alía con los intereses económicos y religiosos, obligándola a abdicar en favor de su hijo, bajo el pretexto de ser adúltera. La reina Elizabeth, de Inglaterra, la mantiene recluida durante 18 años. Por tener lazos de sangre, siendo prima de la reina inglesa, que le dan derecho a heredar el trono inglés, y, al ver peligrado su reinado, Elizabeth se inventa que Maria queria asesinarla y la condena a muerte. La serie revela que en politica hasta los familiares podian ser llevados a la torre de Londres y ser cortado sus cabezas. Se evela que en la edad media y actualmente, la politica se usa para favorecer a los intereses de los grupos economicos y de la realeza. Al morir Elizabeth y siendo María desplazada de la corona escosesa, el hijo de María, Jacobo, asume el reinado de Escocia e Inglaterra.
Ya hemos señalado los beneficios del chocolate negro para la salud. Además de contener magnesio y hierro tiene nutrientes que son antioxidantes. A la izquierda, de la foto, está el chocolate Minka elaborado con cacao fino y de aroma, con una concentración de 100%, peso de 50 g, con sabor, aroma y cuerpo exquisitos, sin azúcar, con certificación orgánica, premiado con el Hairloom Cacao New York; en el centro el chocolate Valdivian, con 78% de concentración y con cacao originario de Esmeraldas, con certificación orgánica, para comerse directamente o en una taza de chocolate, en presentación de 100g, sin embargo tiene azúcar. Ambas marcas son productos ecuatorianos de calidad. A la derecha, el chocolate AntiuXixona, español, negro, con un peso de 125 g, pero contiene edulcorante no calórico. Estos productos los encuentran en supermercados y comisariatos del país. Además de deleitarse con estos chocolates nos ayudan en la salud por los nutrientes y antioxidantes que contienen.
Las dos reinas. A la izquierda, María Estuardo, y, a la derecha Elizabeth I
La película Las dos reinas narra la vida y la acciones de la reinas de Escocia (1542-1567), María Estuardo, y de Elizabeth I, reina de Inglaterra. María vivió la mayor parte de su juventud en Francia y fue reina de este país. Al morir el rey de Francia, se traslada a Escocia, a sus 18 años, para asumir el trono de su país que estaba dominada por los protestantes y en constante disputa con los católicos. María tiene lazos de sangre que le permitían acceder al trono inglés y proclama su derecho a la sucesión. Necesitaba casarse para acceder a dicho trono y, sobre todo, tener un heredero. Elizabeth le solicita se case con un amante (Robert Dudley), pero un noble escoces pide que se case con su hijo (Darnley), que es aceptado Al rechazar al pretendiente inglés, el reverendo John Nox, que comandaba la iglesia protestante, defendiendo los intereses de Elizabeth, organiza una rebelión. María encabeza la defensa de su reino de la que sale triunfante. Ante el fracaso de la revuelta, Nox y los nobles escoceces matan al Secretario de María y la acusan de adulterio, con el apoyo del hermano de María. Los nobles y Nox obligan a María a indultar a los que mataron al secretario y presionan al Jefe del Ejército escoces a casarse con ell (ofreciendole el trono), asesinan a su esposo, la acusan de matar a éste y la obligan a abdicar. María para tratar de salvarse, se reune con Elizabeth y le pide un ejército, pero la reina inglesa rechaza su pedido y le promete su protección mientras no ataque a sus enemigos. Como Elizabeth ve amenzada su trono, mantiene a María en cautiverio, en Inglaterra, por 19 años. En 1587, Elizabeth dice que tiene pruebas de que María quiere asesinarla y ordena su ejecución.
La película muestra como la política es utilizada como una herramienta de presión, chantaje y captura del poder por parte de religiosos, nobles (terratenientes) y las dos reinas en favor de sus intereses. En Escocia, el film revela que estos grupos imponen sus condiciones a la reina, la desplazan del poder y colocan a un regente que defienda sus intereses. María luchó para que su hijo (Jacobo) fuera heredero del trono, que finalmente se convierte en rey de Escocia e Inglaterra, al morir Elizabeth.
Gran película inglesa, histórica, dirigida por una mujer: Josie Rourke y protagonizada por dos actrices jovenes: Soir Ronan (María) y Margot Robbie (Elizabeth). El film está basado en el libro María Estuardo: la reina martir, de John Guy.
La serie La reina virgen, de Netflix, narra la vida y reinado de Isabel I (1533 – 1603) de Inglaterra. Enrique VII, su padre, tuvo dos hijas María (su madre Catalina) y Elizabeth (su madre Ana Bolena). La serie se inicia, en la parte I, con la orden de María, su hermana, reina de Inglaterra, para la confinación de Elizabeth en la torre de Londres. Sin embargo, María muere en 1558 y Elizabeth asume el trono. Nombró su nueva corte y consejo privado con nobles y funcionarios nuevos. El consejo presiona a Elizabeth para que tenga un heredero y le presentan varios candidatos a esposo, pero ella rechaza a todos señalando que no se inclinará ante ningún hombre, pero si tiene como amante a un amigo de su infancia. Como vivió con su padre, aprendió de la política que aplicó basada en mecanismos, intrigas, amenazas, torturas y eliminación de sus enemigos. Un miembro del consejo privado que la traicionó fue ejecutado por su orden. Impulsó el protestantismo y fue jefe de la iglesia anglicana. También eliminó a María Estuardo, la reina de Escocia, su prima, porque pretendía el trono de Inglaterra. Al hijo de su amante, tambien lo ejecutó porque perdió una batalla y por incitar a una rebelión para quitar su consejo privado. Tuvo que enfrentar una guerra con España, de la que salió triunfante. Reinó durante 40 años. Como su padre hizo hizo uso de su poder, con mano fuerte y no dudó en eliminar a sus enemigos. Su heredero jue Jacobo, hija de María Estuardo, convirtiendose en rey de Inglaterra y Escocia.
En los gobiernos de Rafael Correa
se implementó una amplia reforma monetaria-financiera que implicó la
modificación de la arquitectura financiera interna incluyendo cambios en la
regulación y supervisión financiera que quedó plasmada en el Código Monetario.
En este y los siguientes artículos sobre este tema revisaremos a propósito de
los cambios que se avecinan en dicha arquitectura por el convenio a firmarse
con el FMI en el gobierno de Moreno.
La reforma monetaria-financiera
se inició la creación de los Ministerios Coordinadores, a mediados de Febrero
de 2007, que puso al Banco Central (BCE) bajo la supervisión del Ministerio
Coordinador de Política Económica (MCPE). Si bien en lo formal, hasta Octubre
de 2009, el BCE mantenía su independencia técnica y administrativa, con el
nombramiento de un nuevo Directorio, integrado por ministros y funcionarios de entidades públicas, éste
siguió los lineamientos del MCPE, con lo cual la política monetaria, cambiaria,
crediticia y financiera fue formulada por el Ejecutivo, consecuentemente perdiendo
su autonomía el BCE, que ya había sido señalada, en la Constitución de 2008, al
señalar que el Ejecutivo formulará dichas políticas y el BCE las ejecutará
La reforma continuó, a fines de
Julio de 2007, con la Ley de Regulación del Costo Máximo Efectivo del Crédito.
Dicha norma establece que el BCE establecerá la metodología de las tasas de
interés por segmentos de crédito, éstas reflejarán el costo del crédito y se
eliminan las comisiones. Así el BCE estableció un sistema de tasas, fijando una
tasa máxima, sin embargo se siguió con el esquema de determinación de las tasas
activas en base un promedio del sistema financiero más 0.5% de éste. En
Diciembre de 2007, el Tribunal Constitucional declara inconstitucional varios
artículos de dicha ley y, en cuanto a tasa de interés, determinó que se fijen
según la ley de Régimen Monetario y Banco del Estado. El BCE, mediante
resolución de Directorio, de fines de 2007, fijo un sistema de tasas de
interés: activa referencial, pasiva referencial y la tasa activa efectiva
máxima, con lo que limitó el aumento de las tasas. Así mismo, estableció
regulaciones para reservas mínimas de liquidez, inversiones de las
instituciones financieras públicas e inversión doméstica de la RMI.
Los cambios en el área monetaria-financiera
continuaron con la creación de la red de seguridad financiera con 4
componentes: Fondo de liquidez, Seguro de Depósito, Resolución Bancaria y
Regulación y supervisión bancaria, que reordenaron e hicieron más eficaz dicha
red. La ley respectiva se aprobó a fines de Diciembre de 2008.
La reforma continuó con la
inclusión del Sector Financiero Popular y Solidario dentro del sistema
financiero privado, o sea las cooperativas de ahorro y crédito, y la creación
de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria como su organismo
supervisor que fueron establecidas en la Ley Orgánica de Economía Popular y
Solidaria. Después con el Código Monetario y Financiero se incluyó, dentro de dicho
sector, a las mutualistas, y, se agregan a éste la mayoría de los artículos de
dicha ley.
Otro aspecto importante, de la nueva arquitectura financiera interna, fue la reforma a la ley de mercado de valores que estableció una serie de cambios en la institucionalidad de dicho mercado y de las bolsas valores. Se aprobó con Ley Orgánica para el Fortalecimiento y Optimización del sector Societario y Bursátil en Mayo de 2014.
Finalmente,
con el Código Monetario Financiero, publicado en setiembre de 2014, se reúne en
una sola norma, la legislación de la nueva arquitectura financiera que
establece la institucionalidad del sistema financiero, las funciones de los
organismos de regulación y supervisión, las funciones del Banco Central y se
incluye el papel de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.
En la panadería El pan de la Sucre, ubicada en la esquina de Mariana de Jesús e Inglaterra, Quito, se ofrece este delicioso chocolate ambateño y con pan de Ambato. La panadería ademas expende otros tipos de panes, dulces, yogur, jugos, etc. Podemos preparar en casa dicho chocolate, comprando en supermercados y comisariatos, este producto que viene en tabletas o discos. Hay varias marcas, en el mercado. Por ejemplo, la Rikolatte, que es un chocolate ambateño preparado con cacao fino de aroma. Como dice en su envase es un latte para el alma que además tiene efectos benéficos para la salud.
