Luis Rosero M.

La gira presidencial a China, Vietnam y Singapur busca resolver algunas limitaciones del acuerdocomercial con el primer país, atraer más inversiones en energía, deuda, minería e infraestructura y deuda. Con esta negociación, el gobierno busca ampliar las exportaciones de productos primarios que incluye a bienes de los sectores acuícolas, agropecuario y metálicas con lo que se profundizaría el modelo agro-acuiminero exportador. Incluso así requiere diversificar mercados y productos.

Los datos del primer semestre de 2026 señalan las tendencias del comercio exterior. Por continente América (Norte, centro y sur) representó el 26% (US$3085 millones), siendo EE.UU. el principal destino, aunque disminuyeron las exportaciones 2%; a la UE se vendió el 15% (US$ 2732) con una caída del 15%, por baja del precio del cacao atenuada por mayor exportación de banano; a Asia se colocó 10% (US$ 2211 millones) siendo China el principal comprador con un incremento de 10% y Euroasia/Rusia, este último país aumentó sus compras en 13% (US$ 581 millones). Las exportaciones totales llegaron a US$ 19571 millones que representa un incremento interanual de 4%, las importaciones crecieron 18% y hubo un superávit comercial de US $2339 millones, una reducción de 44% en relación al mismo periodo del año anterior. Las exportaciones petroleras sumaron US$ 4920 millones, un incremento de 14% por el alza del precio; las mineras alcanzaron US$ 2634, un aumento de 40%, siendo su principal destino China mientras que las exportaciones no petroleras y no mineras llegaron a 12017 millones, una contracción del 5%, siendo las principales las de camarón con US$ 4698 millones cuyo mayor destino fue a China y las de banano-plátano que fueron US$ 2361 siendo el principal destino Rusia. Los datos muestran tres tendencias importantes. Si bien las exportaciones están diversificadas por continente sin embargo hay concentración en pocos productos, hubo una caída de las exportaciones no petroleras no mineras y que éstas últimas tuvieron el mayor crecimiento.

Las estadísticas muestran la necesidad de profundizar estos mercados y diversificar las exportaciones. Con China el país tiene un acuerdo comercial (TLC) que ya va por el tercer año de la desgravación arancelaria. En la agenda con China, el mandatario negociaría las restricciones de exportación de 14 exportadoras de camarón, el principal producto de exportación no petrolero no minero, que enfrentan problemas fitosanitarios que implican una disminución de exportaciones del crustáceo de alrededor de 45 millones de dólares en el primer semestre de este año. Más aún, con la tasa arancelaria adicional 10% que impuso EE.UU., que deberá pagar el camarón, por bienes producidos con trabajo forzoso a pesar del Acuerdo de Comercio Reciproco en ese pais, El otro tema clave es la minería en la que el gobierno busca ampliar la explotación siendo las empresas chinas las que tienen la mayor parte de la extracción. La Empresa Nacional Minera celebró un acuerdo comercial con la empresa suiza Solaris Resources para la exploración minera. Además, dicha empresa tiene el proyecto minero Llurimagua de cobre que busca concesionarse lo cual requiere inversiones que podrían ser chinas, pero además el país busca inversiones en el área de energía. Con este país, el gobierno buscaría una renegociación de la deuda con Exibank. Finalmente, se negociaría los problemas del proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, concesionada a una empresa china, pero que tiene fallas de construcción y que requiere llegar a una solución ya que requiere ser recibida por el país de manera definitiva. A pesar de que el gobierno ha promocionado una cartera de proyectos, entre ellos los de minería, se debe resolver el tema de las contribuciones que deben realizar las empresas mineras. Así, eliminó la tasa de fiscalización a las empresas de exploración y solo ésta será pagada por las que están en la etapa de explotación.

La gira se da en el contexto de la acusación de EE.UU. a más de 40 países de ayudar a evadir aranceles a productos chinos, generándose una nueva guerra arancelaria, que según EE.UU. le implica pérdidas de ingresos fiscales por el arancel evadido y de empleo. El mecanismo usado por estos países sería porque productos chinos son modificados parciales en las distintas etapas de la cadena de valor y son presentadas como originaria de un tercer país, es el caso de México y Canadá, dentro del Acuerdo Comercial que tienen estos tres países. Otros países latinoamericanos que están en lista incluye:  Brasil, Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, R. Dominicana, Panamá y Perú. De los asiáticos se incluyen dos países de la gira: Singapur y Vietnam. Este último país es uno de los principales competidores de Ecuador en las exportaciones de camarón en el mercado internacional. El país exporta a Vietnam camarón y pescado, residuos de alimentos, flores y carne de cerdo. El camarón ecuatoriano a Vietnam es procesado y reexportado a otros países, entre ellos México. El mandatario ecuatoriano buscaría ampliar el mercado para flores, carne de cerdo y nuevos productos. A Singapur Ecuador exporta camarón, granos de cacao y derivados de chocolate, aceites minerales y destilados de estos, flores, plantas y frutas tropicales. El gobierno buscará incentivar una mayor exportación de estos productos y nuevos bienes.

En síntesis,  el país necesita diversificar mercados y productos ya que los de mayor exportación  son bienes primarios. La posición del gobierno ecuatoriano busca equilibrar la relación entre los dos principales socios comerciales. Por un lado, es un aliado de EE.UU., buscando cooperación en seguridad pero tiene que entrar en el juego geopolítico. Es claro que EE.UU. separa sus intereses geopolíticos de los comerciales. China esta interesado principalmente en inversiones en minería, infraestructura, vehículos eléctricos y el gobierno ecuatoriano buscaría dinamizar el acuerdo comercial con ese país, resolver las restricciones a empresas exportadoras de camarón, renegociar la deuda con Exibank y concluir la recepción proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair que es operado por una empresa china. Y con Singapur y Vietnam buscaría ampliar las exportaciones. Las estadísticas muestran que los principales productos de exportación del país son camarón y minería, la gira buscaría ampliar mercado para estos productos y otros que, con otros acuerdos comerciales (Canadá, Corea del Sur, Japón, etc.) apuntalaría el modelo agro-acuiminero exportador.  

Luis Rosero M.

El presidente de Argentina visitó el país, dentro del marco de una gira internacional, para firmar acuerdos comerciales y de seguridad entre los que se incluye el acuerdo comercial del sector automotor. Pero no solo fue una visita para estos temas sino que, además la temática geopolítica, fue muy importante en su agenda.

El acuerdo sobre el comercio de vehículos, entre los dos países, establece cupos, desgravación arancelaria y componentes regional a incluirse en la fabricación de los automotores. El cupo establecido es de 3000 vehículos a combustión, por año y durante una década, para las dos partes. El arancel para el país se reduce al 10%, antes se pagaba entre 24.5 y 28% para los vehículos importados desde Argentina. Se estableció un arancel cero para vehículos eléctricos e híbridos. El acuerdo incluye una desgravación arancelaria para autopartes con arancel cero para componentes de fabricación regional, incluyendo llantas y baterías. Hay fórmulas que se aplicaran para determinar las características y condiciones para el ingreso de los vehículos a los dos países.

En Argentina se ensamblan vehículos de las marcas Toyota, Ford, Fiat, Peugeot, Renault, Volkswagen y Chevrolet. Fabrica principalmente vehículos medianos y camionetas. Su industria automotriz aporta 3% del PIB y 10% de las exportaciones totales del país. Su principal mercado externo es Brasil y también vende a Chile, Colombia, Perú y Centroamérica. Soporta la competencia de vehículos y autopartes importados. La crisis económica argentina ha reducido la capacidad de compra y contracción del mercado interno, lo que ha influido en una contracción de la producción de su sector automotriz. Y también afectó la apertura comercial, la competencia externa, cierre de fábrica de insumos (caucho sintético) y eliminación de turnos en la empresa Stellantis (Peugot, Citroen, Fiat). Así, hasta julio de este año, la producción interanual se ha reducido alrededor de 18.3% en el primer semestre de este año. En consecuencia, la crisis automotriz argentina empuja a buscar mercados externos para la colocación de sus vehículos. Además, el conflicto diplomático entre Brasil y Argentina, por los insultos de Milei llevó a que, el primer país, retire su embajador y pida la salida del embajador argentino en Brasil, lo que preocupa aún más al sector automotriz gaucho.

Argentina lleva muchos años más ensamblando vehículos, a pesar de que viene reduciendo su productividad, por lo que tiene ventajas sobre la industria ensambladora del país. El 60% del mercado automotor de Ecuador esta en manos de los vehículos chinos. La empresa Chevrolet abandono el país por su falta de competitividad. Si bien, en lo que va del año, la industria automotriz del país se ha recuperado se verá sometida a la competencia argentina sobre todo en camionetas y vehículos livianos. Más aún, si hay un acuerdo comercial que le daría ventajas a Argentina. La Cámara de la Industria Automotriz Ecuatoriana dice que el acuerdo esta desequilibrado porque a pesar de la rebaja arancelaria para el país representó una baja en términos de magnitud porcentual efectiva para proteger la balanza, reclamaron que no fueron participes ni conocen el texto final del acuerdo y advirtieron que las reglas de origen y requisitos de integración de componentes no resguardan adecuadamente el valor agregado nacional frente a la industria sudamericana. En cambio, la Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador defienden el acuerdo pues fomentará la competitividad, reducirá costos de ciertos repuestos y vehículos y dinamizará la renovación del parque automotor.

Lo importante del acuerdo comercial de vehículos y autopartes es que abre mercado para vehículos ensamblados en el país, insumos nacionales y autopartes (llantas y baterías), pero afrontará la fuerte competencia de los vehículos ensamblados en Argentina. En llantas, el país cuenta con una fábrica que puede abrir mas mercados en el exterior.

Además, se firmó con Argentina acuerdos sobre ciberdefensa, de extradición y pesca ilegal que tiene relación con la seguridad y otro convenio incluyo la conectividad aérea que puede incentivar el turismo. La última gira internacional de Milei incluyó Brasil, Ecuador y Colombia buscando consolidar su agenda geopolítica y tratar de convertirse en interlocutor de la corriente ultra de la derecha latinoamericana.

Luis Rosero M.

La coyuntura política se dinamiza, la inseguridad, pese a avances, continua alta y la coyuntura económica se complica por los diferentes eventos que inciden en las variables y expectativas económicas. Estas tres coyunturas incidirán en el escenario electoral pues las percepciones de los electores esta influida por la situación del país.

Las declaraciones de O. Hurtado, ex presidente de la República, se produjeron justo antes que el Consejo Nacional Electoral convocara a las elecciones seccionales, que políticamente ocurren en el timing y espacio que influirá en las expectativas de los electores. Pero lo importante no es que haya declarado: “¿Como es que se llama a un presidente que no respeta la división de poderes, las elecciones libres y las libertades públicas? … un criptodictador…._”, ni que lo tilde de segundo Correa, ni que hay una proscripción de los partidos políticos, etc.  

Lo fundamental que plantea es la posibilidad de abrir una tercera vía. Las dos primeras serían el noboísmo y el correísmo, la tercera la que se abriría como una alternativa a estas. No apunta a las elecciones seccionales sino a las presidenciales, donde se vislumbraría esta tercera vía que podría estar conformada por las otras fuerzas políticas, que sería una especie de oposición unida pero sin ADN y RC5. Este planteamiento se convierte en un elemento más del escenario electoral en el que la aprobación del presidente cae, según la última encuesta de julio de este año, del Centro de Investigaciones y Estudios Especializados (Ciees) mientras que Cedatos, en su encuesta de junio, señala que la aprobación del mandatario se ubicó 40.8% en tanto que su desaprobación subió de 54.7% (mayo) a 57.5%. Estos datos son importantes en el escenario electoral, más aún si el mandatario ha manifestado su intención de reelegirse. Además, esta encuesta consultó sobre los principales problemas del país: el 48% de los encuestados señaló la inseguridad y la delincuencia, el 18% planteó la falta de empleo y el 16.5% mencionó la situación económica y pobreza. Consecuentemente, con estos datos la percepción de los electores podría cambiar.

En la coyuntura económica, en cambio, tiene un panorama con avance en los planes. El gobierno presentó, en julio de este año, la Agenda de Crecimiento Ecuador 2040, plan de mediano plazo que busca incentivar la inversión privada, el empleo y transformación productiva cuyos principales objetivos son: mejorar la institucionalidad y seguridad jurídica (reglas claras para la inversión), estabilidad fiscal e impulsar sectores clave como energía, minería, manufactura y agroindustria. Este plan cuenta con el apoyo del BID, o sea, se enmarca en la lógica de los organismos financieros internacionales. El gobierno ha impulsado la inversión extranjera en los dos primeros sectores.

La tendencia de la coyuntura económica, se refleja en ciertos indicadores, del INEC, de mayo de este año, que muestran: empleo adecuado  36.6%, desempleo 3.1%, subempleo 18.3%, otro empleo no pleno 32.1% y tamaño del sector informal 52.8%; en tanto que la tasa de pobreza por ingresos fue 21.4% y la de pobreza multidimensional llegó a 41.7%, ambas en 2025, la inflación a junio alcanzó 0.79% y la anual llegó a 1.65%, costo de la canasta básica familiar $ 824.25, balanza comercial $ 645 millones (mayo), déficit fiscal estimado 2626 millones, inversión pública $ 636 millones y riesgo país 436 puntos (31 de julio). Estos datos reflejan la insuficiente capacidad del aparato productivo para generar empleo adecuado, hay precariedad laboral (60% tiene empleo no adecuado). La tasa de pobreza sigue siendo alta mientras que la inflación es baja, pero la canasta básica aumenta (US$ 3.3 en junio). Si bien hay superávit comercial, el déficit fiscal sería alrededor de 2.5% del PIB, la inversión pública es baja y la deuda pública, a mayo 2026,  alcanzo 67325 millones de dólares.

En julio también el gobierno, mediante el decreto 448, oficializo el Plan Nacional de Seguridad Integral 2025-2029 declarándolo como la política pública de gobierno para combatir al crimen organizado, reconstruir el sistema carcelario y proteger a la ciudadanía de las amenazas externas. En la coyuntura de seguridad, en el primer semestre de 2026 hubo 4154 homicidios intencionales (23 por día), una tasa de 24.5 homicidios por cada 100.000 habitantes. El 85% de los hechos violentos se concentran principalmente en Guayas, Manabí, El Oro, Los Ríos y Esmeraldas.  De estas, El Oro 521 tuvo homicidios, un aumento de 63.3%, donde Machala concentra el 43% del total de la provincia. Hay avances, pero el crimen organizado se reestructura y traslada a otras zonas del país, así Machala esta tomada por este y avanza en Quito.

En suma, el escenario electoral podría ser influido por las declaraciones de Hurtado, sobre todo, por señalar la alternativa de la tercera vía; si bien se ha reducido algo la tasa de homicidios, pero si hubo casi un asesinato por hora en el país muestra que  la inseguridad, sigue siendo alta, y provoca temor en la población y la situación económica del país  del país  si bien se alcanzó saldos positivos en la balanza comercial y hay un riesgo país bajo, sin embargo, la clase media y pobre tiene dificultades  por no conseguir empleo pleno y precariedad laboral, la carestía de la vida, la pobreza, crisis de salud, etc. Si bien, hay saldos positivos en dos indicadores macroeconómicos, en otros hay preocupaciones como el alto nivel de deuda externa, no hay mejora en el bienestar de las grandes mayorías. El Plan Nacional de Seguridad 2025-2029 apunta al primer periodo completo del presidente y la Agenda de crecimiento 2040 esta fijada para más allá de 2029. Los factores de la coyuntura señalados influirán en las percepciones de los votantes de las elecciones seccionales, pero si el gobierno no obtiene un buen resultado, podría influir en las posibilidades de reelección del presidente. 

Luis Rosero M.

La nueva política arancelaria de EE.UU., el Tratado de Libre Comercio con Canadá y el alza del precio internacional del petróleo incidirán en la balanza comercial y tendrá otros efectos. Este último contribuye a mejorar las cuentas fiscales pero también traerá aumento de precios de combustibles. El TLC con Canadá abre mercado para productos ecuatorianos y con el nuevo arancel estadounidense se verán afectado una parte de las exportaciones que no están incluidas en el Tratado de Comercio Reciproco que firmó el país con EE.UU.

En marzo, de este año, el Ecuador firmó con EE.UU. un Acuerdo de Comercio Reciproco que posibilitó que un 54% de las exportaciones no petroleras ingresen a ese país con arancel cero. Se incluyen en el mismo además de productos, el comercio digital, facilitación aduanera, propiedad intelectual, estándares laborales y protección ambiental así como plazo para la desgravación de productos estadounidenses  (4 años)  y cuotas para ciertos bienes. Entre los productos con arancel cero, del país, están los tradicionales:  banano, cacao, flores, aceite de palma, petróleo, etc. El resto de los productos no comprendidos en la excepción de aranceles (46%), pagarán la tarifa correspondiente. A pesar de que el gobierno afirma que dicho país es un aliado, se le impuso el arancel por actividades relacionadas con el trabajo forzoso.  Sin embargo, a nuestros vecinos Colombia y Perú el arancel fijado fue de 12.5%, lo que le da una ventaja competitiva en ciertos productos agrícolas que también exporta nuestro país hacia EE.UU. Ese 46% de productos ecuatorianos además de pagar el arancel contemplado en dicho acuerdo tendrán que, adicionalmente, pagar el 10% establecido en la nueva política arancelaria de EE.UU., con lo cual algunas importaciones serán mas costosas para el país.

El TLC firmado, el 24 de julio de 2026, con Canadá da acceso, con arancel cero, del 99% de los productos ecuatorianos entre los que están los camarón, atún, cacao y derivados, flores, hortalizas, chocolates y confites, cerámicas y muebles, etc. Canadá ingresará al país, con cero arancel, trigo, celulares, laptops, productos farmacéuticos, vehículos de carga, etc. La desgravación de los productos canadienses (84.4%) será inmediata con cero arancel, l5.5% se desgravará gradualmente y el 0.1% quedo excluido. Se establecieron salvaguardias para 227 productos ecuatorianos sensibles, para protegerlos, entre los que están leche, maíz y arroz. Para que entre en vigencia se requerirá una serie de requisitos: dictamen de la Corte Constitucional, la aprobación de la Asamblea Nacional y la ratificación del parlamento de Canadá, lo que implicaría la entrada en vigor en 2027.

En este año ya se han firmado dos acuerdos comerciales más. El año pasado se firmó un acuerdo de cooperación económica con Corea del Sur y un tratado de Promoción y Protección de Inversiones con A. Saudita. Se iniciaron conversaciones con Japón. Además, entre los acuerdos importantes que están en vigencia esta el de la UE y China. Con estos acuerdos se abre mercados para productos ecuatorianos y se abre la economía del país para ingresos de bienes y servicios de estos países.

Con la reanudación de la guerra EE.UU- Irán, se cerró la navegación en el estrecho de Ormuz y el precio internacional del petróleo aumento. Así, el barril del brent cerró en 100 dólares mientras que WTI, de referencia para el país, alcanzó US$ 90.5, el 23 de julio, y bajó un poco al siguiente día. El efecto de los ingresos petroleros extraordinarios, por el alza del precio del crudo, ha sido, entre enero-mayo 2026, un superávit acumulado de 2144 millones y, en mayo de este año, 645 millones y un superávit no petrolero de 488 millones. Otro de los efectos económicos para el país es el aumento de los ingresos petroleros. Así, hasta julio 23 de este año el gobierno recibió 1561 millones que casi igualan a los 1585 millones alcanzados en 2025. Si bien también subieron los precios de los derivados, que el país importa, los ingresos netos petroleros fueron un poco menores. Estos ingresos adicionales, ha permitido que el gobierno destine recursos para varios fines: apoyar los programas Jóvenes en Acción, becas y otros, financiar la primera fase del quinto puente, ofrecer la construcción de un tramo del Metro de Quito, comenzar a pagar los valores adeudados de devolución del IVA a los de la tercera edad y discapacitados (los 3 primeros meses de este año), reducir atrasos a proveedores, bajar el déficit fiscal, etc. A su vez, el aumento del precio internacional de petróleo presionará al alza del precio de los combustibles en el país.

En suma, los acuerdos comerciales abren mercado para los productos ecuatorianos, aumentando en valor las exportaciones no petroleras pero sigue concentrando las ventas externas en productos primarios. Hay poco esfuerzo en darle mayor agregado a exportaciones agrícolas y mineras.  A la vez, con los ingresos adicionales petroleros, por el alza internacional de su precio, incrementan los ingresos de divisas al país. Además, en el I trimestre de 2026, las exportaciones mineras alcanzaron 1381 millones de dólares que representa un aumento de 65.3% respecto al mismo periodo del año anterior. Todo lo anterior, tiene un efecto positivo en la balanza comercial, pues aumentan el valor las exportaciones que contribuirá a un superávit mayor en dicha balanza en 2026. Con esto, el gobierno apunta a consolidar el modelo agro-acuaminero exportador, basado en bienes primarios, que implica una reprimarización de la economía, que tiene sus costes y beneficios. Entre los primeros esta el impacto ambiental de la minería y de la acuicultura