Luis Rosero M.

Hay logros en la vacunación anticovid, sin embargo continúa el deterioro del mercado de trabajo, aumento de la pobreza y de la migración, también se proyecta el escenario de conflictos políticos con los aliados del gobierno y otras fuerzas políticas.

En salud, en el día 100 el Presidente anunció que habría sobrepasado los 9 millones de vacunados, con las dos dosis, y que ha bajado el contagio del coronavirus y se ha reducido apreciablemente los casos en terapia intensiva, lo cual es un importante avance en política de salud. Según el mandatario esto representa el 52% de la población, sin embargo se requiere llegar por lo menos al 70% de ésta para alcanzar la inmunidad de rebaño. Si bien es un logro importante, hay en cambio el deterioro de algunos indicadores sociales por efecto de la pandemia.

La fundación Donum, en un informe de una investigación señala que, con niveles de pobreza total de 35% y pobreza extrema de 15%, el Ecuador ha retrocedido diez años en pobreza, por el impacto de la pandemia, regresando a los niveles de hace 10 años. Por otro lado, si bien hubo una leve mejora en Junio de 2021, respecto al mes anterior, en Julio hay deterioro en el mercado de trabajo respecto al mes señalado. En efecto, si bien mejoró el empleo adecuado en 0.5, la tasa de desempleo aumentó en una décima (llegando al 5.2%)  y el subempleo creció de 23% a 24.6%,  un aumento significativo en un solo mes. Otro estudio de la promotora de la economía violeta, señaló que el 48% de las mujeres perdió su trabajo y 18% renunció por temor al contagio, quedando el 66% de las mujeres fuera del mercado de trabajo. Señalamos, en un artículo anterior que, a Junio de 2021, la pobreza en términos absolutos representa 5.7 millones de personas, el sector informal urbano ya llegaba al 52.7% y sigue latente el hambre, una situación grave de pobreza. Estas dos últimas cifras se explican por el deterioro del mercado de trabajo y este a su vez a la migración. Según una nota de El Universo, 70.746 compatriotas han sido detenidos por cruzar ilegalmente la frontera con EE.UU., entre octubre de 2020 a septiembre de 2021 que, si la comparamos con el año fiscal anterior que llegó a 11.861, implica que ésta última cifra se multiplicó 5.9 veces. Este incremento notable de detenciones llevó al gobierno mexicano a imponer visas a ecuatorianos que viajen a su país.

¿Surge la pregunta: como sobreviven los pobres y los informales en una etapa de contracción económica? Desde los gobiernos anteriores se entrega a la población una serie de subsidios sociales, entre ellos el Bono de Desarrollo Humano, pero estos alcanzan a cerca de un millón de pobres y ¿el resto? Gran parte del apoyo viene de los familiares migrantes que, con las remesas enviadas, permiten sobrevivir a buena parte de ellos, y para el resto la familia se ha convertido en el salvavidas. Así, muchos hijos que se quedaron sin trabajo regresan al hogar de sus padres, otros regresan a sus pueblos de origen u otros reciben una ayuda económica de éstos.

Por otro lado, el deterioro social se manifiesta también en la violencia, con el aumento de la delincuencia y los asesinatos. Las cárceles del país están sobrepobladas de presidiarios que cayeron en el hurto y robo, y el avance del tráfico de drogas así como del micro tráfico  que a su vez ha generado asesinatos por sicariato. En suma, hay un aumento notable de la inseguridad ciudadana que atemoriza cada vez más a la población.

En el escenario político, se complica el panorama. Pachakutik ha solicitado reuniones con el régimen y anunció una posible ruptura con el pacto legislativo con el gobierno. Por otro lado, el PSC y el correismo anunciaron que  no aprobarán en la Asamblea la proforma presupuestaria de 2021. Esto, de concretarse, no solo pone en riesgo la gobernabilidad sino, además, la aprobación de los proyectos de ley de la reforma económica. El gobierno respondió que utilizará mecanismos de democracia directa (consulta popular) para alcanzar sus objetivos.

En síntesis, sigue el deterioro social. El gobierno señala que busca financiamiento para un programa de desnutrición infantil, que inició un programa contra el hambre y que fomentará la inversión para generar empleo. La gobernabilidad y la conflictividad política, al parecer se avecina un rompimiento y falta de apoyo legislativo que pondría el riesgo los planes del gobierno. En el horizonte aparece la consulta popular.

Luis Rosero M.

En los  primeros cien días, Lasso ha logrado cumplir con dos promesas electorales, pero no alcanzó a cumplir la meta de los 9 millones de vacunados, ha enfrentado conflictos con organizaciones sociales y  agricultores y tampoco ha definido su plan económico. La pandemia sigue afectando a la economía generando fuertes efectos en lo social y productivo.

La vacunación completa anticovid (2 dosis) alcanzó 7.9 millones de personas (hasta el 28 de Agosto), estando muy cerca de la meta anunciada. Sin embargo, si bien hubo problemas en algunos sitios de vacunación, se ha acelerado el proceso con una mejor atención a la población. Lo que Lasso, consideró como su principal programa económico, se ha complicado en los últimos meses por la aparición de la variante Delta que aumentó el contagio y frenó la actividad económica. Lo alcanzado en vacunación representa el 46% de la población, para una inmunización de rebaño se requiere al menos 70% de vacunados, lo que afectará al logro de la meta de crecimiento económico.

En cuanto a la promesa de las tasas de interés, ya en el próximo mes estaría en vigencia la nueva metodología de determinación de bandas (una superior y otra infinita) que reemplaza al sistema de fijación actual del costo del dinero en base a un promedio del sistema financiero y el techo de tasas. Sin embargo, en el mercado oligopólico del dinero, los grandes bancos establecen las tasas de interés. Seguramente con el nuevo esquema dichas tasas estará muy cercano al techo más aun cuándo se venda el Banco del Pacifico (el segundo banco del país), llevando a que los dos grandes bancos fijen las tasas de interés, por  lo que la promesa de bajar la tasa del costo del dinero no sería en el corto plazo.

Dos  de las promesas cumplidas es el envío a la Asamblea de las reformas a la ley de comunicación (que eliminó la Superintendencia de Comunicaciones) y a ley de educación superior. Con esta ley, entre otras cosas, el gobierno le da amplia libertad a las universidades privadas. Sin embargo, el planteamiento de escogimiento libre de la carrera por los estudiantes está limitada por que siguen existiendo cupo en el ingreso, lo que implicaría que, si bien, los estudiantes pueden escoger la carrera tendrán que esperar algunos años para cursarla. Por otro lado, el gobierno eliminó las becas a los estudiantes en las universidades privadas y redujo el presupuesto a las universidades públicas, lo que pone en entredicho el apoyo a dicha educación.

En el ámbito político, el gobierno ha enfrentado las protestas del FUT y CONAIE estableciendo como estrategia ir aplazando la negociación con estas organizaciones sociales. En el ámbito productivo, enfrentó el paro de agricultores de arroz y banano y con los productores de leche que protestaban por el no respeto del precio oficial. También, antes, había enfrentado paro de transportistas urbanos por el aumento del precio del combustible a los que aplacó con invitación a mesas técnicas para el establecimiento de la focalización del combustible.

Lo que sí es claro es que el gobierno no tiene un plan económico y al aparecer, con las negociaciones con el acuerdo en el FMI, adoptaría el plan que formularía dicho organismo internacional.

En síntesis, el gobierno avanza muy rápido en su esquema neoliberal. Así, está negociando aceleradamente en acuerdos comerciales para su entrada a la Alianza del Pacifico y, por otro lado, ya tiene casi lista la reforma laboral. La liberalización del mercado de bienes está limitada por las reacciones de los productores agrícolas y de las organizaciones sociales. Además, en sus reformas neoliberales marcha con cuidado por el temor a las protestas sociales. Sobre todo porque el alargamiento de la pandemia (estamos en la segunda ola) agravan los efectos sociales como el aumento del desempleo, subempleo y la pobreza que siguen agudizando el deterioro de las condiciones de la vida de la población sobre todo la más vulnerable, a más de que sigue incrementándose la seguridad ciudadana, e implicaría que no cumpla con la meta de crecimiento de este año.

Luis Rosero M.

La pandemia agudizó el deterioro de las condiciones del mercado de trabajo del país aumentando el desempleo, subempleo y sector informal urbano, lo cual a su vez ha empujado a la migración a varios países, principalmente a EE.UU.

Según el INEC, a junio de 2021, el empleo adecuado fue 31.3%, el desempleo 5.1% y el subempleo llegó a 23% del cual el subempleo por insuficiencia de tiempo de trabajo representó 20.5% (o sea que trabajan en alguna actividad económica menos de 40 horas). En cuanto a la caracterización del trabajo, a mayo de 2021, el empleo en el sector formal representaba 39.7% mientras que en el sector informal registraba el 52.7% mientras que a junio, de ese mismo año, pasó al 50%, o sea la mitad de la población está ocupada en dicho sector. A ese mismo mes,  el subempleo representaban el 67.1% de los informales. A ese mes, a nivel nacional,  la pobreza llegó a 32.2% y la pobreza extrema alcanzó 14.7%. En el área rural, la primera fue 49.2% y la segunda 28%. En términos absolutos la pobreza representa 5.7 millones de personas. Un claro indicador de como la pandemia aumentó la pobreza más allá de su nivel estructural. Y aún más, la desigualdad se incrementó en Junio, medido por el índice de Gini.

La crítica situación del mercado de trabajo y deterioro de las condiciones sociales, impulsa a la búsqueda de ingresos, una alternativa es ir al subempleo, en el cual la ocupación en el sector informal (realizar alguna actividad para ganar dinero) es la principal opción. Así en las principales ciudades (Guayaquil, Quito y Cuenca) crece la informalidad, en especial de vendedores ambulantes que no solo se ubican en el centro sino además en las zonas marginales.  Otra alternativa,  para obtener ingresos para sostener a la familia,  es la delincuencia o la migración.

La principal alternativa que han escogido los ecuatorianos es migrar a EE.UU a través de México o Centroamérica muchos de los cuales lo hacen a través de las fronteras terrestres, de forma ilegal. Así según El Universo, citando estadísticas del Ministerio de Gobierno, en la primera oleada, en 2018 viajaron a México 51.574 personas que en se duplicaron en 2019, año de inicio de la pandemia; en la segunda oleada, en 2020, se desplazaron a tierra azteca 54.258 mientras que a Julio de 2021 ya habían salido hacia México 88.696 personas. De ese total, las tres cuartas partes salieron, vía aérea, desde Quito y el 16.7% desde Guayaquil. Lo más lamentable es que el número de migrantes ilegales detenidos, expulsados o deportados, hasta Julio de 2021, representaban 54.543 personas lo cual representa un incremento del 400% respecto a 2020. Lo más trágico es el dolor, sufrimiento, muerte y desapariciones que pasan los migrantes por tratar de mantener a su familia.

Los migrantes ecuatorianos residentes en el exterior envían remesas a sus familiares en el Ecuador. Y estas constituyen una fuente de apoyo a la subsistencia de sus familias en el país. Así, en el 2020, se recibieron 3.338 millones de dólares, una cifra record. De este total, el 60% correspondió a las remitidas desde EE.UU., siguiéndole las que envían los residentes en Europa. En el primer trimestre de 2021, las remesas enviadas por los trabajadores ecuatorianos representaron 920 millones de dólares que, comparado con igual trimestre de 2020, significaron un incremento de 27.6%, lo que implicaría que se superarían, en 2021, las remesas de 2020.

El deterioro de las condiciones del mercado de trabajo y de las condiciones de vida, agravadas por la pandemia, obliga a muchos ecuatorianos migrar para sostener a sus familias. Muchos pasan de manera ilegal las fronteras, principalmente de EE.UU, pero es el costo que tienen que pagar para ayudar a sus familiares. Pero las remesas, en la pandemia, no solo han servido para este propósito sino que también son fuente que contribuye a la reactivación económica. Tal es el aporte, que las remesas, en 2020, estuvieron muy cerca del monto de exportaciones de banano, que alcanzaron 3.669 millones de dólares. O en otras palabras, las remesas son un puntal de la economía ecuatoriana.

Luis Rosero M.

En la marcha se unieron el FUT, la  CONAIE y la UNE. La organización de los trabajadores se manifestaba contra la reforma laboral del gobierno, la CONAIE reclamaba por el mecanismo de fijación de precios de los combustibles y los maestros demandaban la vigencia la las reformas a la ley Orgánica de Educación Intercultural. Los maestros de UNE habían iniciado una huelga de hambre para exigir que se cumpla con las reformas que, en lo fundamental, establece la jubilación de los maestros, a los 20 años de trabajo, y con una remuneración de 1000 dólares. La repuesta del gobierno fue que no estaban pintados en la pared y no cederá a las presiones. Acusó a los dirigentes de la CONAIE de vestirse de pobres pero responden a intereses mercantilistas y a los que no se debe entregar el subsidio. Entre tanto, el Comandante del Ejército declaró, en ceremonia, que se han multiplicado los riesgos por la grave alteración interna, como se evidenció en Octubre de 2019, que deben ser enfrentados con absoluta decisión y firmeza. O en otras palabras, el uso de la fuerza. Antes, en el programa La Posta, de Canal 10, se había atacado ferozmente a Iza, presidente de la Conaie, y también la protesta indígena recibió fuertes declaraciones de un ex vicepresidente. Se deja entrever así la estrategia gubernamental.

Los productores arroceros y de El gobierno enfrentó una serie de protestas de varios movimientos sociales y de los productores de arroz y banano que reclamaban por varios motivos y, en el caso de los segundos, por el irrespeto a los precios oficiales. La estrategia del gobierno es negociar caso por caso y realiza mesas técnicas en el caso de los productoresbanano cerraron varias vías del Guayas, Los Ríos y El Oro por el incumplimiento de los precios oficiales. Hace unos días, el gobierno decidió aumentar un dólar el precio de sustentación del arroz, lo que no satisfizo a los arroceros y, los bananeros, protestaban por el no pago oficial de la fruta. no cumplen con la fijación del precio oficial. Tanto los dueños de piladoras y los exportadores, con dicha práctica, perjudican a los productores bananeros. Se trata de formas depredatorias con los que los estos dos grupos de empresarios aumentan su rentabiidad y el gobierno no atiende y resuelve a tiempo los reclamos de los productores agrícolas. La táctica del gobierno es llamar a mesas de diálogo, pero los resultados no responden a las legítimas demandas de los productores. El problema estructural de fondo, en la cadena de comercialización en la agricultura, es que la mayor parte En ambos casos, se trata de una práctica de los dueños de piladoras que no respetan el precio del arroz y, por otro lado, de fijar un precio que no cubre los costos de producción. En el caso del banano, los exportadores de los excedentes se queda en manos de los comercializadores y los productores apenas cubren sus costos.

En cuanto, a los maestros que exigen la aplicación de la ley de Educación Intercultural la repuesta del último ministro de Finanzas del gobierno anterior y del actual fue que la jubilación de los maestros,  con 20 años de servicios,  aumentaría fuertemente el déficit actuarial del IESS y no podría financiarse. La consulta del IESS, a la Corte Constitucional (CC), sobre las reformas fueron declaradas constitucionales pero dejo pendiente la aplicación de la jubilación especial y de la remuneración y dio 7 meses de plazo a la Asamblea hasta que se subsane los vicios formales de inconstitucionalidad (ver el impacto en el déficit actuarial y el financiamiento de las pensiones). Si bien representa un triunfo parcial para los maestros hay que esperar los 7 meses para que la CC defina sobre el régimen de jubilación y remuneración de los maestros.

En síntesis, las manifestaciones de los movimientos sociales, maestros, productores arroceros y bananeros muestra que el lenguaje que entienden los gobiernos es la protesta social para que se atiendan sus pedidos. Es la táctica que usan dichos grupos para que se atiendan sus reclamos y sentar en la mesas de negociaciones al gobierno y éste responde con advertencias a los movimientos sociales en caso de alterar la paz social y a los productores agrícolas se les plantea mesas técnicas al igual que se hizo con los transportistas que piden la focalización del subsidio de los combustibles.

Un grupo mujeres ecuatorianas han logrado ganar sendos certámenes internacionales,  periodísticos y escribiendo grandes obras literarias demostrando su capacidad física e intelectual que se constituyen en un ejemplo para sus pares y el país. Muestran así que tienen talento y fortaleza para  alcanzar grandes triunfos al igual que los del sexo opuesto.

En efecto, en el campo deportivo, la pesista Neisi Dajomens, de solo 23 años, ganó la medalla de oro, en la categoría de 76 kg., en los Juegos Olímpicos de Tokio 2021, siendo la primera mujer en ganar dicha medalla en esos juegos. En su brillante carrera ha ganado varios certámenes internacionales. En 2011 logró el campeonato panamericano y sudamericano en categoría infantil. En los Juegos Panamericanos de Toronto alcanzó una medalla de plata. En toda su trayectoria ha mostrado ser una deportista brillante y de élite. Nacida en el Puyo, Pastaza. En la categoría de 87 Kg, Tamara Salazar logró la medalla de plata, la segunda mujer ecuatoriana en ganar en dichos juegos una presea. En su fulgurante carrera, alcanzó en 2019 el campeonato Sudamericano y medalla de bronce en los Panamericanos de Lima y, en 2021, logró el triple Campeonato Sudamericano, Iberoamericano y Open de Colombia. Nacida, en el Valle del Chota, Carchi, cuna de grandes deportistas le dio al país un nuevo triunfo en halterofilia, un nuevo deporte, en el que brillan las mujeres de la amazonia y Carchi, ésta última hogar de Richard Carapaz, también campeón Olímpico en Tokio 2021. Además el país obtuvo 4 diplomas olímpicos de los cuales 3 fueron logrados por mujeres. Todos estos deportistas han denunciado la falta de apoyo de los 2 últimos gobiernos, sobre todo el de Moreno le resto recursos y eliminó el Centro de Alto Rendimiento, que fue creado en el gobierno de Correa.

Además, en ciclismo la riobambeña Miriam Nuñez, en Noviembre de 2020, se coronó campeona de la Vuelta Femenina a Colombia, repitiendo su triunfo, el 1 de Agosto de 2021, ganando el campeonato de la Vuelta al Gran Santander, en dicho país.      

Pero las mujeres ecuatorianas, no  solo brillan en deportes de fuerza física sino también en ajedrez y literatura. En efecto, Carla Heredia, quiteña, la primera maestra de ajedrez ecuatoriana, obtuvo el Campeonato del US Women Open, en Las Vegas, Estados Unidos, en Junio de 2021. Logró el título del Mundial Amateur en 2014, el primero que alcanza Ecuador. En el 2020 obtuvo el segundo lugar en el Campeonato Estatal de California. En ese mismo mes y año, otra de sus colegas, Martha Fierro, guayaquileña, ganó  el ‘Queen’s Chess Festival’, organizado por la Comisión International de Ajedrez Femenino, ella lidera el ranking histórico de las ajedrecistas ecuatorianas.

En literatura, las escritoras ecuatorianas sobresalen en el boom de la literatura latinoamericana y brillan en la literatura mundial. Son cuatro guayaquileñas: Mónica Ojeda, María Fernanda Ampuero, Sabrina Duque y Solange Rodríguez, formadas por Cecilia Ansaldo en la Universidad Católica de Guayaquil. Ojeda, ya en 2017 apareció en la lista Bogotá 39 que incluyó a los 39 escritores de ficción menores de 40 años con más talento y en 2021, la revista Granta, la seleccionó como una de las 25 jóvenes menores de 35 años más prometedores de la literatura en lengua española. Tiene varias obras publicadas con editoriales españolas, de las que sobresalen a nivel internacional la novela Mandíbula (Candaya, 2018) y sus últimos libros Historia de la leche (Candaya, 2020) y Las Voladoras (Páginas de Espuma, 2020). Es profesora en universidades españolas. Sus publicaciones están disponibles en Amazon.

Ampuero destaca por sus cuentos. Publicó Pelea de Gallos (Páginas de Espuma, 2018), que ha sido traducido al portugués y otros idiomas. Su última publicación es Sacrificios Humanos (Páginas de Espuma, 2021). Sus obras también están disponibles en Amazon. Sabrina Duque, tiene varias publicaciones. En 2017, Lamas con la que ganó una mención de honor del Municipio de Quito y en 2019 lanza en Nicaragua Volcánica (Penguin Random House). Solange Rodríguez en 2010, con Balas, ganó el premio Joaquín Gallegos Lara por el mejor libros de cuentos y en 2018 publica otro libro de cuentos La primera vez que vi un fantasma (Candaya) que obtuvo una mención de honor en el concurso de la Casa de la Cultura Ecuatoriana y en 2019 otra mención de honor del premio Joaquín Gallegos Lara. Lo que distingue a estas escritoras guayaquileñas es su creatividad y calidad literaria que  concentra, envuelve y enmiela al lector que es típico de las buenas obras literarias. Es por eso que las cuatro han sido publicadas por editoriales extranjeras y algunas de sus obras están en plataformas de audio libros y  libros electrónicos, por ejemplo Storytel.

A ellas, se suman la periodista Isabela Ponce ganó, en Mayo de 2021, el premio Ortega y Gasset por su reportaje Mujeres que le ganan a desierto, en el que relata la lucha de 4 mujeres en una zona desértica, cercana a Cuenca.

La capacidad física, su talento e intelecto es lo que ha llevado a estas grandes mujeres a tener una brillante trayectoria que constituyen un ejemplo para sus congéneres y para todo el país. Han aportado al Ecuador y al mundo con sus triunfos deportivos, reportajes periodísticos y obras literarias, ganados por su esfuerzo y creatividad. Felicitaciones a estas grandes mujeres ecuatorianas.