Luis Rosero M.
En el artículo de la semana pasada señale que la inseguridad ciudadana y la economía son los dos principales problemas de coyuntura que enfrenta el país. En la primera semana de abril de 2024 han sucedido una serie de acciones gubernamentales y judiciales que incidiría sobre las expectativas de la decisión de como votar en la consulta popular y referéndum del 21 de abril. Como en el teatro, el escenario se construye y deconstruye.
Hasta antes de los hechos de violencia, en la semana santa pasada, la acción de las Fuerzas Armadas y Policía en su lucha contra el crimen organizado había aumentado la percepción positiva de la población de la reducción de la inseguridad, al menos en la zona 8 (Guayaquil, Durán y Samborondón). El brote de violencia criminal volvió a aumentar la percepción de inseguridad de la ciudadanía. Ante ese hecho, el gobierno emprendió una campaña de apresamiento de integrantes y líderes de bandas criminales, de secuestradores y extorsionadores. Además, el domingo de la semana santa pasada, pude ver como militares vigilaban, al interior, de un centro comercial de Samborondón. Todo esto llevó a que dicha percepción de inseguridad ciudadana disminuyera.
El 1 de abril, empezó a regir el aumento del IVA del 12 a 15%, que se aplica también a las gasolinas, diésel y gas, lo que afectará al costo de la canasta básica y del transporte de carga, comercial e industrial. Una encuesta de CEDATOS, del 3 de abril, mostró que el 47% de la población rechaza el aumento del IVA y que éste afectaría en la decisión de como votar en la consulta popular. En efecto, hasta marzo de este año, el SI en la consulta popular alcanzó el 53.5% de apoyo, pero con la vigencia del alza del IVA el apoyo descendió a 50.7%. También anotó la encuestadora que la población tenía mucho desconocimiento del contenido de la consulta. Además, midió la aprobación de la gestión del presidente que registro en febrero 81.4% y marzo 74.4% pero en la encuesta, realizada el 3 de marzo, ésta había caído al 68.8% en tanto que la desaprobación paso de 19,9%, del 27 de marzo, a 29.3%, al 3 de abril. O sea, un aumento de 9.4 puntos de desaprobación en solo una semana.
En el artículo de la semana anterior también señalé otros indicadores económicos. En febrero, el desempleo alcanzó 4.2%, un aumento de 2% respecto a enero de 2024, también hubo una reducción del empleo adecuado y un crecimiento de la informalidad a 55.1%, un aumento de 0.5% que representan alrededor de 5 millones de ecuatorianos. Esto es resultado de la tendencia de la desaceleración de la economía, reconocida por el Banco Central al estimar una tasa de crecimiento, en 2024, de sólo 1%. Otro indicador importante, es el de la pobreza por ingresos que, en 2023, representó el 23.9% y la pobreza multidimensional 36.9%, según cifras del INEC. A eso se suma, la declaración del presidente de la firma de un convenio con el FMI para obtener un crédito de 3000 millones de dólares que tiene condicionamientos en cuanto a medidas económicas. Por eso, se explicaría el aumento del IVA y la pregunta 4 del referéndum que plantea la reforma a la constitución y reforma del código de trabajo para incluir el trabajo por horas. Los datos objetivos sobre el desempleo e informalidad y las condicionalidades del FMI influirían en la decisión de como votar en el referéndum y consulta.
Hay una investigación judicial y dos hechos políticos que influirían en la consulta. Los casos Metástasis, Purga y Plaga, muestran la incidencia del crimen organizado en asesinatos, el nivel de corrupción en el sector público y en la justicia. El gobierno abandera la lucha contra las bandas criminales y la corrupción. De los hechos políticos, el primero, es la acusación del presidente de la intención del movimiento CREO de querer boicotear la consulta, a través de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), con la convocatoria a una manifestación pacifica para solicitar el pago de los recursos atrasados. El gobierno trata de encontrar un enemigo a quién endosar -CREO, un cadáver político, el descenso del apoyo del SI en la consulta y en su gestión según las encuestas de CEDATOS.
El segundo hecho político es el ingreso de la Policía, por la fuerza, a la embajada de México, para apresar a Jorge Glas, ex vicepresidente de la República, hecho que ha generado el rechazo de gobiernos latinoamericanos de izquierda, derecha, EE.UU., de la ONU y la UE, basados en la violación de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas. Esto ha generado un revuelo a nivel internacional sobre la acción del presidente que lleva a pensar hasta donde es capaz de llegar. Aún más, El Universo publicó el titular “MTOP confirma que documento sobre la prohibición de vuelos desde y hacia México si existió, pero no por disposición de las autoridades del gobierno” agregando que se pidió la renuncia de quienes elaboraron documento de la DAC. Si bien no se esclarece esta decisión, alguien ordenó que se elabore tal documento, enrareciendo más el ambiente sobre este asunto. El tema fundamental es que el régimen justifica dicha acción por la lucha por la erradicación de la delincuencia y corrupción con el apoyo de la Fiscalía General del Estado. Dicha irrupción tendrá implicancias en credibilidad del país en el respeto del derecho internacional y en las relaciones internacionales.
En síntesis, hemos señalado hechos y acciones que, objetivamente y subjetivamente, incidirían en las decisiones de como votar en la consulta popular y referéndum. El gobierno construye su escenario para ganar la consulta, con miras en la reelección, y los opositores buscan su desconstrucción apoyando el No.