Luis Rosero M.
En Abril de 2023, en un artículo, señalé la tendencia a la desaceleración de la economía. Los datos del informe del I trimestre de la evolución de la economía, del Banco Central, confirman lo señalado a lo que se agrega el deterioro de los desequilibrios macroeconómicos y, si se genera el fenómeno de El Niño, habría una grave crisis económica hacia fin de año.
En efecto, la tasa de crecimiento interanual, del I Trimestre de 2023, fue apenas de 0.7%, siendo la tasa más baja que la de los 7 trimestres anteriores, confirmando la tendencia a la desaceleración de la economía. Esto se explica por el escaso aumento del consumo de los hogares (1.5%), la ínfima variación del consumo del gobierno (0.5%) y un leve crecimiento de las exportaciones (0.4%), pero lo más crítico es la caída de la inversión en 5.2%. Si consideramos, el I cuatrimestre de 2023, las exportaciones se redujeron 9%, las cuartas que más han caído en A. Latina. De éstas, se redujeron las petroleras por la no operación de los oleoductos petroleros, en la última semana de febrero, debido al socavón del río Marker en Napo, mientras que las exportaciones no petroleras crecieron 4%. En el I trimestre, entre los sectores que más crecieron están refinación de petróleo, acuicultura y pesca de camarón, agricultura; sin embargo, disminuyeron su nivel de actividad pesca, construcción y manufactura, siendo estos dos últimos los mayores generadores de empleo, por lo que este comportamiento afectará las tasas de desempleo y subempleo. Sin embargo, el Banco Central mantiene la estimación del crecimiento en 2.6%. Las dificultades económicas se reflejan en el riesgo país que alcanzó 1922 punto al 29 de Junio de este año.
El Inec, publicó la encuesta nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, de Mayo de 2023, que registra que el empleo pleno fue de 36.4% (3 millones de trabajadores y empleados), desempleo de 3.2% (264 mil), subempleo de 18.9% (1.5 millones) y otro empleo no pleno de 30.6% (2.5 millones) en los que se incluye el sector informal. Dicho en otras palabras, el 52.7% tiene un empleo precario (subempleados y sector informal), que representa la principal problemática del mercado de trabajo de mas de 4 millones de personas que están en malas condiciones laborales.
En un comunicado, el Ministerio de Finanzas anunció la reducción de los ingresos permanentes (tributarios) y los no permanentes (petróleo), lo que es un indicio de la desaceleración de la economía.Con la segunda reforma tributaria de Lasso, se reducirán los ingresos por Impuesto a la Renta por reimplantar las deducciones de gastos personales vinculados al número de cargas familiares. Esto sería mas que compensado con el impuesto a los pronósticos deportivos pero que, según anuncio el SRI, hasta que se realice el diseño y estructura de este sistema, entraría en vigencia en 2024. También se ha reducido el impuesto a la salida de divisas al 3.5%, por lo que disminuirán los ingresos por este tributo. Más aún, si gana el Si en la consulta sobre la explotación de petróleo, en el área del Yasuni, los ingresos petroleros caerían más. Ya se ha anunciado los primeros gastos para la prevención del fenómeno El Niño y si este ocurre, en Noviembre y Diciembre, habrá que asumir nuevos gastos para enfrentarlo. Lo que se prevé, en consecuencia, es que aumente el déficit fiscal lo cual requerirá financiamiento.
El gobierno ha puesto el acelerador en el endeudamiento externo. Lo último es que solicitará un crédito de contingencia al BID para enfrentar el fenómeno de El Niño y, es probable, que solicite al FMI un crédito de emergencia para este mismo propósito. Según el boletín de deuda pública del Ministerio de Finanzas, de Abril de 2023, está alcanza 62311 millones de dólares y representa el 51.4% del PIB. De ésta, la mayor parte corresponde a la deuda externa con 47417 millones de dólares, que es el 76% de la de la deuda pública total. En 2024 y 2025 deberá el país realizar grandes pagos de amortizaciones de estos créditos lo cual llevaría al riesgo de la sostenibilidad de la deuda.
En síntesis, el panorama que se avista, en este año, dado los principales indicadores económicos, sería una desaceleración de la economía, un alto déficit fiscal, una abultada deuda pública y deterioro en el mercado de trabajo (desempleo, subempleo y sector informal) que se agravaría con el fenómeno El Niño. Este es parte del escenario económico que le tocaría enfrentar al nuevo gobierno que entraría a ejercer el poder en Noviembre de este año, justo cuando comenzaría dicho fenómeno y que debe actuar con rapidez y pragmatismo para enfrentar esta grave crisis económica que derivaría en una crisis social. No solo se trata de una persona sino del equipo que acompañe al primer mandatario.
Pensamiento y comportamiento 