¿CAMBIO DE RUMBO EN COLOMBIA?

Luis Rosero M.

Ayer fue investido cómo Presidente de Colombia, Gustavo Petro, que marca un cambio histórico, en la política de ese país, en el cual han sido los ejecutivos de derecha. Sin embargo, asume en condiciones triplemente adversas ya que enfrentará la fuerte oposición de los grupos económicos y de los partidos que representan esa tendencia, por el entorno económico internacional y nacional así como por la crisis social estructural que enfrente

En lo social, la violencia tiene más de medio siglo y sus raíces se relacionan con la concentración de la riqueza e ingreso. Como consecuencia surgió la guerrilla, luego los paramilitares y los carteles de la droga. En lo social, Colombia, con 48 millones, tiene una pobreza estructural cuyo nivel alcanzó en 2021, según la CEPAL, 36.3% y proyectó que, en 2022, alcanzaría 39.2% siendo el país en que más crecería la pobreza agudizada por la inflación, la invasión rusa a Ucrania, etc. Los lideres sociales luchan contra esta grave situación social, mientras que estado colombiano ha seguido una política sistemática de desaparición de éstos últimos. En el la novela gráfica El olvido que seremos, a partir del libro, del mismo nombre, su hijo cuenta la historia de Héctor Abad Gómez, un médico de Medellín, un luchador social asesinado en Agosto de 1987, por defender derechos humanos en el contexto de la represión contra éstos y la deplorable situación social.

Petro, un ex guerrillero, gana y asciende al poder por la crítica situación social, por ser el depositario de la esperanza por mejores dìas y a la incorporación de Francia Márquez, como candidata a Vicepresidencia, líder social, luchadora por el medio ambiente, defensora de los derechos humanos, feminista y representante del pueblo afro. Dicha crisis dio lugar al estallido social del 5 de Mayo de 2021, cacerolazos y su represión por el gobierno de Duque, por la agudización de las criticas condiciones sociales del país, como el aumento de la pobreza y el hambre, el conflicto armado que ha generado miles de desplazados, concentración de la tierra, el accionar de los carteles, la desaparición de líderes sociales, la deplorable política social, etc. Por otro lado, la situación económica del país se ha agravado por la alta inflación que Julio alcanzó el 10.2%, influida por la depreciación continua del peso que, en Abril de 2018 se cotizaba en 2707 pesos por dólar y al 22 de Julio de 2022 alcanzó 4616 pesos, representando una depreciación del peso de 171% en ese periodo. A eso se suma, que la tasa de desempleo que a Junio de 2022 alcanzó 11.3% y el subempleo llegó a 8.4%. Además, el país registra un déficit fiscal y arrastra una deuda pública que equivale a la mitad del PIB.

Petro de manera inteligente negocio con varios partidos y buscó la unidad nacional y formó un gabinete equilibrado con un ministro de Hacienda experimentado, profesor de Columbia y ex director ejecutivo de la CEPAL y un ministro de relaciones exteriores con experiencia. Su programa de gobierno es muy ambicioso y pretende aplicar algunas reformas estructurales. Entre lo más relevante en cuanto a educación esta garantizar el acceso a los jóvenes a la educación pública y de calidad a nivel tecnológico y universitario; en salud, establecer un sistema único, público y universal que no dependa de la capacidad de pago; en economía, dar un empleo con salario básico a quienes no puedan encontrarlo, garantizar un ingreso mínimo por arriba de la línea de pobreza, activar la reforma agraria establecida en los acuerdos de paz; en seguridad y conflicto buscaría reforma a las fuerzas armadas, pasar a la policía bajo el Ministerio del Interior o de Justicia, instaurar una política de protección a los lideres sociales. En su investidura planteó una reforma tributaria, para obtener recursos para su política social para mejorar la equidad y lograr la paz social gravando a los que mas tienen, reduciendo las exenciones tributarias y la evasión fiscal.

Un programa difícil de cumplir tanto por la adversa coyuntura económica internacional como nacional y, por otro lado, que enfrentará la fuerte oposición de la derecha para ejecutar sobre su política social que requiere de recursos con su reforma tributaria y los cambios en reformas en seguridad y conflicto. Los shocks externos como el fortalecimiento del dólar y debilitamiento del peso continuarán lo que aumentará la inflación y aumento del costo de la canasta básica que a Junio de 2022 alcanzó 751 dólares deteriorando las condiciones de vida. Por otro lado, la recesión en EE.UU que ya se inició así como la posibilidad que surja en la Unión Europea y la mundial que se pronostica en 2023 aumentará las dificultades en su sector externo y mercado de trabajo. A pesar de ser un país semi industrializado persistirá con su economía primario exportadora. La crítica situación continuará lo que requerirá una mayor afluencia de recursos para la política social. Las reformas en seguridad y conflicto, que buscan una paz duradera, serán muy complicadas por la tradicional doctrina conservadora de las fuerzas armadas y policía nacional.

Paradójicamente, la derecha frenará el programa de gobierno de Petro que llevará a más protestas sociales y no estará muy lejos de otro estallido social. Sólo éste podrá frenar la política de oposición de la derecha. Petro enfrenta una encrucijada pues tratará de mejorar las condiciones sociales pero las condiciones económicas adversas como dicha política limitarán su accionar y, más aún, corre el riesgo de que las fuerzas oscuras continúen manejando el estado para seguir con la política de represión y los grupos económicos, buscarán seguir manteniendo la concentración de la riqueza y del ingreso. En síntesis, el cambio de rumbo será difícil pero no imposible de lograr, pues un excombatiente conoce de tácticas y estrategias que le ayudaran a negociar para mejorar la equidad social a fin mejorar las condiciones de vida de las grandes mayorías.