Luis Rosero M.
La protesta indígena quedo en receso por el feriado pero continua el deterioro social reflejada en el alto nivel de pobreza, subempleo, inseguridad ciudadana y migración. Por otro lado, el gobierno envío a la Asamblea un proyecto de ley tributaria, la proforma del Estado de 2022 y se enviará, en este año, la reforma laboral. A los 5 meses del mandato, se espera definiciones del régimen sobre estos temas y otros.
El 18 de Octubre, el Presidente decretó estado de excepción, por 2 meses, alegando conmoción interna por el aumento de la inseguridad. Si bien es cierto, que el nivel de delincuencia ha aumentado notablemente la razón de fondo fue la protesta indígena y las revelaciones de los Pandora papers que delineaban un escenario político complicado para el gobierno. El feriado de Noviembre y la salida del país al exterior del Presidente para asistir, entre otros, a la Cumbre Climática llevaron a una pausa a dicha protesta, que iba en aumento. Pero hay condiciones sociales que siguen deteriorándose. Así, el nivel de pobreza alcanza a un tercio de la población sin que todavía se establezca un programa para enfrentarla. Por otro lado, a pesar de que el ejército salió a las calles para colaborar con la policía en el control de la delincuencia, sin embargo continúan los asaltos, robos, sicariatos, violencia en las cárceles, etc.
Respecto a la situación del mercado laboral, si bien está mejorando en ciertos indicadores, sin embargo en otros no muestra signos de recuperación. Así, aumentó en Septiembre el empleo adecuado (0.9%), respecto al mes anterior, se estancó el nivel de empleo en 4.9% y el desempleo tuvo un aumento de 0.6% respecto a Agosto de 2021. En este grupo, se incluye al sector informal (quienes viven de los ingresos que obtienen en el día) que sigue creciendo.
Varios estudios internacionales, han demostrado que la pandemia generó un aumento de la pobreza y la desigualdad, en la que los países pobres la crisis es más grave y duradera. Así, ha aumentado la pobreza extrema, ha generado pérdida de empleos y la desigualdad. Un informe del Banco Mundial señala que para enfrentar el aumento de la desigualdad y la pobreza mundial se debe acelerar la recuperación económica de os países de ingreso medio y bajo. Otro reflejo del deterioro social es, en el país, la migración. Así, la Patrulla Fronteriza de EE.UU. informó que, entre abril y mayo de 2021, en sus centros de detención, el Ecuador llegó a ocupar el primer lugar de apresados por tratar de cruzar la frontera. Los migrantes tienen varias vías para tratar de alcanzar el suelo americano. Según reporta el Ministerio de Gobierno, en 2017, viajaron a México 39956 personas mientras que entre Enero a Julio de 2021 aumentó a 88956. La Cancillería informa que más del 24% de los migrantes que tratan de cruzar de México a EE.UU. son ecuatorianos.
Por otro lado, el envío del proyecto de ley de reforma tributaria y de la proforma Presupuestaria del Estado 2022, definirán aspectos importantes en el área económica. El primero busca incrementar los ingresos del estado, parte del cual irá a programas sociales. La proforma definirá la distribución de los recursos del estado, para el próximo año, lo que definirá la política social y económica del gobierno en el 2022. Este es un año crucial para la economía, pues el régimen aplicará un fuerte ajuste del gasto de más del 2000 millones de dólares, la reforma tributaria y la laboral, así con la probable aparición del fenómeno La Niña influirán decisivamente en el nivel de actividad económica del próximo año.
Así, las negociaciones del gobierno con el movimiento indígena como las definiciones del gobierno, en el área económica, definirán el rumbo económico el que influirá en el avance o retroceso de las condiciones sociales.
Pensamiento y comportamiento 