¿HACIA DÓNDE VAMOS? Luis Rosero M.

Después de la consulta popular vendrán los cambios relacionadas con las 7 preguntas de ésta. El momento político pasó ahora la pregunta fundamental  que viene en lo económico y social, ¿Cuáles son las decisiones claves en estas áreas?

En cuanto a los cambios relacionados con el resultado de la consulta se verá respecto a la conformación del consejo de participación ciudadana transitorio, que nombrará las nuevas autoridades de control, se revelará con que fuerzas políticas se alinea el gobierno. Está claro que ya repartió cargos a ABA e ID. Sin duda, ahora le tocará a Democracia Sí y la decisión clave es ¿se aliará con la derecha? En lo que se refiere a la consulta, en lo económico, tendrá que implementar la eliminación de la ley de plusvalía, pero en qué términos, lo que supuestamente alentará a la construcción.

En lo social, la aplicación del plan Toda una Vida reafirma la profundización de la política social y redistribución del ingreso pero, sin embargo, está afectando a los desequilibrios macroeconómicos. Además, el programa de vivienda, de este plan, va a reactivar la construcción. Si bien esto aumentará el nivel de actividad económica, en el corto plazo, lo preocupante es el agravamiento de dichos desequilibrios. En primer lugar, el tema de la falta de liquidez, que se busca cubrir con financiamiento externo, lleva al aumento de la deuda externa que, a su vez, afecta al déficit fiscal. Éste llega ya a 6% del PIB pero en aumento por el crecimiento del gasto público. A eso se suma, el déficit comercial que se verá incrementado por el crecimiento de las importaciones frente a un ritmo menor de exportaciones.

Si bien, el déficit fiscal y comercial son las preocupaciones fundamentales en el corto plazo, la otra pregunta es qué pasará, en el mediano plazo, ¿habrá reformas o cambio estructural? En las primeras, hay 3 importantes:  la reforma laboral, la reforma del estado y la reforma en el sector externo. En cuanto a la primera, está en elaboración un nuevo Código Laboral. De éste se conoce que habrán nuevos contratos laborales, nuevas figuras legales para la contratación a jóvenes y lo fundamental será ¿habrá flexibilización laboral? Respecto a la reforma del estado, lo clave es saber si ¿habrá reducción del tamaño del estado? ¿Ésta será en la burocracia o eliminación de instituciones? En cuanto a la reforma del sector externo se habla de nuevos acuerdos comerciales y los interrogantes claves ¿serán TLC? ¿implicará liberalización comercial o de otro tipo?

Pero además, habrá que conocer si otra de las reformas estructurales clave se implementará: competitividad. Parte de ésta tiene que ver con la productividad y reducción de costos. De éstas ¿Qué partes asumirá el sector privado y cuáles el estado? En suma, se trata de ver cuáles serán las decisiones, en el corto plazo, sobre el desequilibrio fiscal y comercial, y, en el largo plazo, que reformas estructurales se implementarán. ¿Se seguirá aplazando el ajuste? ¿habrán reforma o cambio estructural?

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